К предыдущему выпуску К оглавлению К следующему выпуску

No. 9 (20) апрель 2003 г.



СЕМИНАР ТРЕНИНГОВОГО ЦЕНТРА МКВК «ПРИНЦИПЫ И ПОДХОДЫ К ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ПРИНЯТОГО В МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКЕ»

В период 24-28 марта 2003 года в Тренинговом центре МКВК проходил семинаре по программе «Принципы и подходы к ведению бухгалтерского учета принятого в международной практике».

Слушатели — представители финансовой администрации организаций стран Центральной Азии — ознакомились с подготовленными докладами и провели активное обсуждение изложенных в них основ международного бухгалтерского учета.

Участники семинара имели возможность закрепить пройденный материал практическими занятиями по ведению бухгалтерского учета, принятому в международной практике.

Слушателями были отмечены широкий охват тематикой программы вопросов ведения бухгалтерского учета на основе международных стандартов.

Участники семинара также отмечали, что на текущий момент существует много различий между национальными и международными стандартами ведения бухгалтерского учета и сделали следующие рекомендации:

  1. Необходимо создать электронную версию обучающей программы по бухгалтерскому учету, принятому в международной практике.
  2. Организовать семинар по налогообложению и экономической оценке организаций.

УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АССОЦИАЦИИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

11 апреля в Джаббар-Расулевском районе Согдийской области в рамках проекта «ИУВР-Фергана» состоялось учредительное собрание по организации ассоциации водопользователей (АВП).

АВП организована по системному принципу и образована вокруг каналов 2го порядка «Ак-каля» и «Быстроток», питающихся из канала Гулякандоз. Эти каналы орошают 12 дехканских хозяйств бывшего колхоза «Бобо Хамдамова» и одно дехканское хозяйство (бригада) в хозяйстве «Ленинград». Перечисленные хозяйства выступили одними из учредителей настоящей АВП.

Другим соучредителем АВП выступил Дж. Расулевский райводхоз, передающий на баланс АВП межхозяйственные оросители «Ак-каля» и «Быстроток» и берущий на себя обязательства в течение ближайших пяти лет финансировать их поддержание и эксплуатацию.

На учредительном собрании АВП водопользователи были представлены 13 делегатами с правом решающего голоса и 52 делегатами с правом совещательного голоса от всех хозяйств.

Кроме делегатов-водопользователей и представителей Дж. Расулевского райводхоза, на учредительном собрании присутствовали от администрации Дж. Расулевского района зав.орготделом хукумата Сабиров М., начальник районного управления сельского хозяйства Самиев М., начальник Согдийского Облводхоза Мухидинов Х.И., зам. начальника Облводхоза Ходжиев Х.Р., исполнители Проекта «ИУВР-Фергана» от НИЦ МКВК и ИВМИ.

Сотрудниками проекта «ИУВР-Фергана» для присутствующих были сделаны сообщения.

На учредительном собрании были проведены выборы членов Совета АВП, ревизионной и арбитражной комиссии, Председателя Совета АВП и исполнительного директора АВП.Было принято решение именовать пилотную АВП в Дж.Расулевском районе Согдийской области – АВП «Оби Зарафшон».

Организационно структура АВП «Оби Зарафшон» состоит из общего собрания членов АВП (высший орган АВП), Совета АВП, ревизионной и арбитражной комиссии, работающих на общественных началах. Совету АВП подчиняется исполнительный орган во главе с директором АВП. В составе исполнительного органа имеются: главный ирригатор, главный гидрометр, экономист-бухгалтер-кадровик (в одном лице), главный механик, охранник и уборщица, производственно-линейная служба с гидроучастками №1, №2, каждый из которых имеет по одному гидрометру, гидротехнику и двух наблюдателей. В составе исполнительного органа может быть создана ремонтно-строительная бригада, численность штата которой зависит от объема и стоимости планируемых работ.

Орошаемая площадь всей АВП составляет 1050 га, из них по гидроучастку №1 – 453 га (канал «Ак-каля»), по гидроучастку №2 – 597 га (канал «Быстроток»).

Общая сметная стоимость работ по АВП «Оби Зарафшон» на год составляет 27867 сомоний, из которых водопользователи обязуются выполнить собственными силами работы, связанные с содержанием и очисткой оросительной сети на общую сумму 9668 сомоний. Кроме этого, Райводхозом возмещаются затраты по содержанию и эксплуатации каналов «Ак-каля» и «Быстроток», передаваемых АВП в размере 6447 сомоний. С учетом сделанных уточнений АВП взимает с водопользователей за свои услуги 11752 сомоний, т.е. годовые затраты на 1 га орошаемых земель, взимаемые с членов АВП, составляют 11,2 сомоний/га.

Полученный показатель был одобрен общим собранием.

Итак, это уже вторая АВП, созданная в рамках проекта «ИУВР-Фергана».

КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ БАССЕЙНА АРАЛЬСКОГО МОРЯ

C 4 по 8 апреля в г. Бухаре прошла международная научно-практическая конференция, организованная посольством Франции в Узбекистане совместно с Центром по науке и технологиям при Кабинете Министров и Академией наук Узбекистана, при технической поддержке НИЦ МКВК. Финансовую поддержку оказали Национальные центры научных исследований двух стран – Франции (CNRG) и Германии (DFG).

Тема конференции – ход выполнения программы «Бассейн Аральского моря», которую реализует одна из инициатив Европейского Союза – INTAS. В эту инициативу включено 19 проектов по четырем основным направлениям: климат, сельское хозяйство, вода и здравоохранение. Работы в регионе Аральского моря ведут 112 исследовательских групп INTAS, в том числе 24 – из Узбекистана.

НИЦ МКВК представлял 2 проекта ИНТАС (#1059 и #0511) и проект Коперникус. С вступительным докладом «7 лет сотрудничества с Европейским союзом» выступил проф. Духовный В.А.

По проекту ИНТАС-1059 выступили к.т.н. Рузиев И.Б. и Приходько В.Г. В презентации были представлены результаты сопоставления экологических и социально-экономических изменений, происходящих в зонах Южного и Северного Приаралья под влиянием резкого падения уровня Аральского моря.

По проекту ИНТАС – 0511 выступил к.т.н. Тучин А.И., который сделал акцент на комплексе мероприятий по улучшению ситуации в зоне Южного Приаралья.

В последующие дни конференции были сделаны доклады по 19 проектам ИНТАС и 3 проектам Коперникус гидрогеологами, врачами, биологами, зоологами, археологами, т.е. специалистами из многих областей знаний, что подчеркивает комплексный анализ ситуации в бассейне Аральского моря. Озабоченность всех едина – экологическое положение в зоне Арала настолько ухудшилась, что оно вышло за рамки центральноазиатского региона и приобрело более глобальное значение. Его пагубное влияние сегодня ощущается на здоровье населения и генофонде будущих поколений, а так же в изменении климата и биологического баланса.

Доклады, представленные в области здравоохранения, представляли результаты исследований влияния вредных веществ, содержащихся в атмосфере, в водных источниках на население, проживающее в зоне Приаралья. Тенденции здесь следующие: резко возросло число заболеваний органов дыхания, крови, желудочно-кишечных болезней и связано это, прежде всего с плохим качеством питьевой воды. Во времена вспышек вирусов концентрация их в воде резко возрастала. Заболеваемость гепатитом А отмечалась меньше в районах, более удаленных от источников воды. Высокая концентрация пестицидов в почве, в воде приводит к фатальному исходу беременности в 15% исследуемых случаях и уменьшению веса новорожденных. Исследуемый уровень умственного развития детей (IQ) оказался ниже среднего, чем у сверстников, проживающих в более отдаленных районах региона.

Можно сделать вывод, что, вкладывая деньги в качество воды, государство сэкономит на здравоохранении.

К сожалению, все работы, связанные с качеством воды (опреснительные установки, электродиализ) пока носят лабораторный, и в лучшем случае опытно-производственный характер, для выхода их на практический уровень требуется финансирование и заинтересованность местных органов.

В докладах, связанных с изучением артезианских месторождений специалисты-гидрологи высказывают опасения, что засоление грунтовых вод в местах формирования артезианских вод может привести к деградации их месторождений. Имеет место бесхозяйственное отношение к использованию артезианских скважин, когда происходит ежесуточный излив качественной питьевой воды, сброс ее в коллекторно-дренажную сеть и затем использование для орошения.

Проекты, имеющие биологическую направленность, связаны с выращиванием трансгенных растений в Аральском регионе, с реакцией растений к стрессам (конкретно - на соль). Выявлено, что наиболее толерантной к соли культурой является ячмень, затем томаты и хлопок, а сильнее всего неустойчивы к соли – рис и пшеница.

По проекту –1039 выступил профессор Лейт с презентацией доклада, который связан с разработкой комплекса моделей. Эта система состоит из гидрологического блока, который включает управление ресурсами р. Амударьи ниже Дарганаты, включая боковую приточность с малыми расходами; экологического блока (исследование тугайных лесов) и в будущем планируется включить социально-экономический блок. Весь комплекс моделей был представлен как инструмент для поддержки принятия решений, но, к сожалению, в нем нет и не планируется связи между водохозяйственным и энергетическим использованием стока Амударьи и игнорируются регулирующие возможности Нурекского водохранилища многолетнего регулирования, расположенного в верховье.

В последний день конференции был представлен практический немецко-узбекский проект GTZ, осуществляющий широкомасштабные лесомелиоративные работы на осушенном дне южной части Аральского моря. За 2,5 года ими было облесено около 15 тыс. га. и это является реальным вкладом в решении социальных и экологических вопросов жителей Каракалпакстана.

В заключение за круглыми столами, организованными в соответствии с 4 основными направлениями, были определены приоритетные вопросы для дальнейших исследований. К таковым исполнительный секретарь INTAS Ж. Синнав отнес, прежде всего, вопросы, связанные с качеством воды и вопросы, связанные с комплексным использованием ресурсов и др. Им также было высказано пожелание по обобщению материалов и информации для создания единой информационной базы данных, так как многие программы, в частности, связанные с моделированием, базировались на устаревших данных (1980-1990 гг.).

Директор программы «Бассейн Аральского моря» д-р А. Семпере обещал все презентации представленных проектов и резолюцию конференции разместить на Web-странице INTAS.

В ходе конференции были организованы экскурсии по архитектурным памятникам города Бухары, на хлопкоперерабатывающую фабрику и выезд для осмотра экологического питомника.