НЕДЕЛЯ ВОДЫ АЗИАТСКОГО БАНКА РАЗВИТИЯ
26-30 января 2004 г. в Маниле (Филиппины) проходила «Неделя воды Азиатского банка развития» (ADB Water Week), объединенная с региональной встречей 3-го Всемирного водного форума в Азии. На встрече присутствовало около 350 участников со стран Азии и Тихого океана. От Центральной Азии в работе форума приняла участие Д. Зиганшина (НИЦ МКВК), выступившая с докладом «Опыт прошлого и ИУВР в бассейне Аральского моря».
Проходившая 26 января региональная встреча, организованная Секретариатом 3-го Всемирного водного форума для стран Азии и Тихоокеанского региона, из 18 проблемных областей, представленных на форуме в Киото в марте 2003 года, избрала две — «Интегрированное управление водными ресурсами» и «Вода и климат» — для более детального рассмотрения в азиатском регионе.
На пленарном заседании выступили Генеральный секретарь ВВФ-3 Х. Ода, президент ВВС В. Косгроу и А. Холл от имени Глобального водного партнерства. Работа сессий проходила параллельно.
Одной из основных задач встречи ВВФ-3 в Азии стало определение важнейших для региона тем, которые должны быть представлены на всемирном уровне. В центре внимания были, главным образом, вопросы, касающиеся проблемы трансграничных водных ресурсов, участия общественности в процессе принятия решений, роли НПО, этические аспекты управления водой, налаживание партнерских связей и финансирование осуществляемых программ.
Недели воды АБР
Первая «Неделя воды АБР» проходила в декабре 2002 года под темой: «Вода для всех — приведение в действие водной политики АБР». Тема второй «Недели воды АБР»: «Вода для бедных — создание правил и поиск финансовых средств».
Недели воды выдвинули на первый план важность руководства водой, и как оно может быть преобразовано в правила и процедуры, которые будут работать на благо бедных. Вторым важным моментом явилась необходимость проведения тщательного обзора того, как финансируется управление водными ресурсами и системы водоснабжения. Все усилия рассматривались в контексте достижения целей развития тысячелетия, в частности, по уменьшению вдвое числа людей без питьевой воды и санитарии к 2025 году. Своеобразным девизом, которого придерживались практически все докладчики, стало: «искоренение бедности должно стать двигателем всех предстоящих действий».
В целом итоги второго дня «Недели воды» можно обобщить в следующих положениях:
- Необходимо акцентировать внимание на связи бедность-вода-гендер
- Максимизировать роль воды при достижении целей развития
- «Business as usual» больше не действует
- Акцентировать внимание на больших финансовых средствах, но необходимы целевые программы и сочетание их с реформами
- Бедные могут и готовы платить
- Субсидии бедным
- Права на воду помогут уменьшить уровень бедности, но стоит задуматься какие именно права
- Основным для искоренения бедности при управлении водными ресурсами являются права, инвестиции, институты, руководство и услуги
- Очевидно, что недостаточно только управления водой, но что еще необходимо?
- Партнерство будет играть решающую роль в инициировании и поддержании изменений
Подчеркивалась необходимость развития сотрудничества и партнерских отношений с международными финансовыми учреждениями, международными организациями, частным сектором, неправительственными организациями и другими основными заинтересованными субъектами, играющими ведущую роль в управлении водными ресурсами. Кроме того, все участники согласились с тем, что исключительно важно обеспечить приоритет искоренения бедности в программах развития.
Итогами третьего дня была признана необходимость:
- эффективного нацеливания на то, что усилия в области развития окажут положительное воздействие на искоренение бедности
- нахождения правильного баланса между работой над долговременными изменениями и удовлетворением первостепенных потребностей
- улучшения доступа бедных к финансированию не только из внешних, но внутренних источников
- максимизировать использование существующих знаний и информационных сетей
- поощрения гендерного лидерства
В заключительной речи Вице-президент АБР Л. Жин призвал к лидерству и партнерству. «Необходимо более совершенное руководство при принятии эффективной политики, при самоуправлении и обеспечении водоснабжения, при усилении регулирующих механизмов в области водных ресурсов и при мобилизации гражданского общества для осуществления реформ. Партнерство в водном секторе должно строиться на взаимодополняющих действиях всех заинтересованных лиц для достижения надлежащих результатов в ходе осуществляемых проектов», — отметил г-н Жин.
СОВЕЩАНИЕ «МЕЖДУНАРОДНОЕ НАУЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ШЕСТОЙ РАМОЧНОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА»
6 февраля 2004 г. в Тренинговом центре МКВК было проведено совещание-презентация целей и задач Шестой Рамочной программы (РП6) Европейского Союза в части международного сотрудничества со странами Центральной Азии. На нем присутствовали представители научных коллективов, которые могут стать потенциальными участниками РП6 в Узбекистане: Аграрный университет, Водпроект, Главгидромет, САНИИРИ, ТИИМСХ, Институт зоологии АН РУз, Институт механики АН РУз.
С приветственным словом к участникам заседания обратился директор ТЦ МКВК П.Д.Умаров, который рассказал о международной деятельности НИЦ, направленной на укрепление сотрудничества центральноазиатских ученых с европейскими научными кругами в контексте текущих международных проектов, а также о планах на будущие международные проекты.
Далее выступил Б.Турдыбаев (НИЦ МКВК) с презентацией «Международное научное сотрудничество в Шестой Рамочной программе Европейского Союза», в которой рассказал о внешней политике Европейского Союза (ЕС), направленной на содействие участию ученых из Центральной Азии в научно-технических программах ЕС с целью повышения эффективности научно-технической деятельности Европейского союза и вовлечение научно-технического потенциала Европы в процесс развития этих стран.
Присутствующим более подробно было сообщено о новом конкурсе объявленном 17 декабря 2003 года Европейской комиссией для ученых СНГ «Специальные мероприятия в поддержку международного сотрудничества» по трем тематическим приоритетам для стран СНГ: охрана окружающей среды, здравоохранение, регулирование системы промышленного производства и коммуникаций.
Затем состоялось обсуждение многих аспектов РП6, которое показало большую заинтересованность научных коллективов в тесных контактах с Шестой рамочной программой. Дискуссия и многочисленные вопросы аудитории обо всех нюансах подготовки и подачи заявок на конкурсы РП6 выявили насущную потребность ученых в информационно-консультационных услугах, которые может предложить им проект INCO «Создание Информационно-консультационного центра по РП6 в Центральной Азии», о котором подробно было сообщено в заключительной части презентации. В рамках этого проекта планируется создание в Центральной Азии региональной информационной сети по взаимодействию европейской науки с научно-техническим потенциалом региона для совместного наращивания взаимовыгодного международного сотрудничества.
В конечном итоге реализация проекта INFO FP6 EU-CA обеспечит широкое вовлечение научных организаций стран Центральной Азии в европейское научное пространство через программу РП6.
Участникам совещания была роздана подготовленная в НИЦ МКВК информационная брошюра «Международное научное сотрудничество в Шестой Рамочной программе Европейского Союза».
ПРАВИЛА СУБСИДИРОВАНИЯ СТОИМОСТИ УСЛУГ ПО ПОДАЧЕ ВОДЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29.01.2004 г. № 99 утверждены новые Правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Правила определяют порядок и условия государственного субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет и в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий год.
Субсидии предназначаются для частичного возмещения (удешевления) стоимости услуг (затрат) по подаче воды для орошения предприятиям, осуществляющим эти услуги.
Субсидии выплачиваются за фактически оказанные услуги по подаче воды в точки выдела водопользователей по удешевленной стоимости в пределах установленного для них лимита водопотребления и с учетом размера средств, предусмотренных в республиканском бюджете на субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Размер выделяемых субсидий на 1 кубометр поданной воды определяется Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан дифференцированно, с учетом региональных условий в процентном соотношении от тарифов за услуги по подаче воды, утвержденных уполномоченным государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии.
Подача воды по субсидированным тарифам (уменьшенным на размер субсидий) осуществляется на основе договора между вододателем и водопользователем.
|