РАБОЧИЙ СЕМИНАР ПРОЕКТА
«СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ»
26 февраля под председательством проф. Духовного В.А. был проведен рабочий разбор подготовки национальных предложений к стратегическому плану расширения внедрения ИУВР в Ферганской долине и в низовьях рек Амударьи и Сырдарьи.
В порядке развития мероприятий по применению стратегического планирования ИУВР, принципы которого были широко обсуждены на семинаре в Чолпон-Ате 26-28 августа 2002 г. и в Ташкенте 26-28 ноября 2003 г., по согласованию с ЭСКАТО был проведен семинар на тему «Разработка стратегического плана реализации принципов ИУВР в Центральной Азии».
Участниками семинара был подведен итог положительного опыта применения принципов ИУВР на пилотных каналах Ферганской долины и принято решение о целесообразности распространения этого опыта на все системы Ферганской долины и низовья рек Амударьи и Сырдарьи.
С этой целью НИЦ МКВК было подготовлено и согласовано с ЭСКАТО Техническое задание на подготовку предложений по проекту стратегического плана реализации принципов ИУВР для национальных координаторов, которое было презентовано участникам семинара, а также вопросник, раскрывающий требования позиций ТЗ.
По этому ТЗ НИЦ МКВК были получены предложения от Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, по которым исполнителям были направлены замечания для исправления и дополнения материалов в соответствии с ТЗ и вопросником к нему.
На разборе было отмечено:
- наиболее полно соответствует требования ТЗ и Вопроснику к нему материал Казахстана;
- национальные координаторы Туркменистана предложения не представили;
- по всем предложениям к СП ИУВР были рассмотрены замечания, которые в обобщенном виде ранее были направлены национальным координаторам;
- был установлен срок представления исправленных и дополненных по замечаниям предложений — 15 марта с.г.
УСТАНОВОЧНЫЙ СЕМИНАР И ЗАСЕДАНИЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПРОЕКТА «ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА ВОДНОГО СЕКТОРА (CAREWIB)»
Установочный семинар, в котором приняли участие представители Научно-информационного центра МКВК, Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (ШАРС), Секретариата МКВК, НИЦ МКУР, Экономической комиссии ООН ДЛЯ Европы, Глобальной базы данных информационных ресурсов (GRID-Arendal) и национальные координаторы проекта от всех центральноазиатских республик, состоялся 28 февраля.
По предложению Й. Джели (ШАРС) установочный семинар был объединен с первым заседанием Наблюдательного комитета проекта (НКП).
Проект CAREWIB преследует цель улучшить информационное обеспечение водного и экологического секторов в Центрально-Азиатских странах. Это поможет сохранить информационную «прозрачность» и сформировать общественное мнение для повышения устойчивости развития и партнерства в области рационального использования национальных природных ресурсов.
Одной из приоритетных задач проекта является создание регионального веб-портала с регулярно обновляемой информацией о водохозяйственной обстановке и экологических проблемах в Центральной Азии.
Второе направление проекта включает создание многоуровневой, межгосударственной, межотраслевой информационной системы о водных и земельных ресурсах бассейна Аральского моря. Система базируется на иерархических уровнях управления водными и земельными ресурсами, а также на уровнях формирования и использования водных ресурсов. Основной целью этой системы является создание — на базе современного оборудования, программного обеспечения и средств коммуникаций — единой объединенной информационной системы, включающей данные о формировании, развитии и прогнозировании водных ресурсов, оценку различных аспектов водопользования и мер по достижению потенциальной эффективности, обеспечению устойчивого управления водными ресурсами и повышению продуктивности экономической деятельности.
Предполагается:
- усиление существующей базы данных и ее интеграция с национальными базами данных, такими как диспетчерские базы данных БВО «Сырдарья» и БВО «Амударья» и постепенное превращение в корпоративную систему учета, анализа и использования водных и земельных ресурсов в бассейне Аральского моря;
- возросшая информационная мощность, полнота и надежность данных;
- расширенные функциональные возможности и оперативная надежность системы;
- развитое и усиленное партнерство между поставщиками и пользователями информации;
- широкий и свободный доступ к информации.
Базой порталу послужит информация Научно-информационного центра МКВК (НИЦ МКВК) и других организаций региона — БВО «Амударья», БВО «Сырдарья», Координационно-метрологического центра МКВК, Тренингового центра МКВК — в пределах юрисдикции МКВК. Предполагается установление связей с другими источниками информации о водных, энергетических и других природных ресурсах Центральной Азии, НПО региона, политическими процессами (SPECA, REAP, ENVSEC и т. п.), а также гидрометслужбами государств Центральной Азии.
В ходе проекта намечается также регулярный выпуск и распространение ряда публикаций для информирования лиц, принимающих решения, НПО и общественности.
НИЦ МКВК реализует проект CAREWIB в соответствии с «Соглашением между Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном о создании и эксплуатации национальных, бассейновых и региональной баз данных совместного использования и сбережения водных ресурсов в бассейне Аральского моря», подписанным членами МКВК.
GRID-Arendal и ЕЭК ООН будут внедрять международный опыт получения информации с использованием современных информационных технологий, отвечающих требованиям принципа 10 Декларации Рио и статье 40 Повестки 21, Конвенции ЕЭК ООН и Всемирному плану действий по устойчивому развитию.
Потенциал центральноазиатских стран будет усилен за счет создания постоянной сети региональных корреспондентов.
В сферу действия проекта будут вовлечены 13 областных водохозяйственных организаций из пяти стран региона (6 — в Узбекистане, 2 — в Казахстане, 2 — в Туркменистане, 1 — в Кыргызстане и 2 — в Таджикистане), которым будет поставлено компьютерное оборудование для сбора, обработки и передачи информации.
Данные организации будут составлять информационную сеть, к которой поэтапно планируется подключить все областные водохозяйственные организации бассейна Аральского моря.
В процессе дискуссии участники пришли к следующему соглашению:
- UNECE и GRID-Arendal будут обеспечивать НИЦ МКВК для портала проекта соответствующими международными информационными материалами.
- НИЦ МКВК подготовит проект обзора пользователей портала на рассмотрение и обсуждение, результат будет использован в качестве руководящего документа для создания портала (предварительный список групп пользователей: лица, принимающие решения, эксперты по воде, НПО, преподаватели и лекторы, СМИ, межправительственные организации и доноры).
- GA и UNECE будут дадут комментарии относительно ТЗ для национальных корреспондентов, информационного классификатора, предлагаемого НИЦ МКВК, и макета портала.
- Будет организован семинар по техническим вопросам между GRID-Arendal и НИЦ МКВК для детального обсуждения веб-дизайна и форматов печатных публикаций. Семинар будет проведен в первой половине 2004 г. в Арендале или Ташкенте.
- Главная версия портала CAREWIB будет на русском языке. На английский язык будут переведены разделы, выбираемые посредством дальнейших консультаций, анализа целевой аудитории и информации от пользователей.
- Партнеры будут принимать во внимание такие приоритетные ожидания SDC, как:
- высокое редакторское качество текстов
- наличие и высокое качество субстантивной информации
- высокое качество наглядного представления
- постоянное взаимодействие с донорами
- SDC будет помогать устанавливать связь между CAREWIB и другими проектами, финансируемыми SDC в виде создания потенциала национальных гидрометслужб, в том числе регионального гидрологического центра (РГЦ). В рамках CAREWIB предусматривается осуществить прямой доступ к данным наблюдений и прогнозных данных РГЦ (“окно гидрометов”).
- GA и UNECE подготовят письма потенциальным партнерским организациям (по возможности письмо должно включить приглашение на прямые консультации, например, в рамках Алматинской конференции в мае).
- Административные вопросы:
- начальный отчет должен быть подготовлен к апрелю 2004 г. (НИЦ МКВК при содействии UNECE и GA);
- вместе с годовым отчетом должен быть представлен план работ на следующий год;
- в конце каждого календарного года (ноябрь-январь) должно быть проведено одно заседание наблюдательного комитета;
- партнеры должны как можно скорее завершить и представить SDC план работ на 2004 г. и распределение средств бюджета проекта по годам (учитывая приложение 1 соглашения);
- SDC должен быть незамедлительно письменно проинформирован о любом перераспределении средств между строками бюджета, составляющими более 10% от соответствующих строк бюджета.
- Ближайшие заседания, предварительный список участников:
- презентация CAREWIB Правлению МФСА, Душанбе, 27 марта (Йохан Джели, Виктор Духовный; Й. Джели обратится к МФСА по этому поводу)
- донорское заседание по Программе бассейна Аральского моря, Ташкент, первая неделя мая (Йохан Джели, Бо Либерт)
- консультации CAREWIB с поставщиками информации в рамках Алматинской конференции по воде (и, возможно с пользователями), Алматы, 26-28 мая (НИЦ МКВК, Николай Денисов)
- семинар по веб-дизайну/графическому выводу данных (НИЦ МКВК и GA, возможно другие), Арендал или Ташкент, точное место и дата будут определены.
Подробно рассмотрен макет центрального сайта портала, подготовленный в НИЦ МКВК. Сайт содержит следующие разделы:
- Новостной блок — информация о текущих событиях в регионе и за рубежом, имеющих отношение к тематике портала; обзоры и рецензии наиболее интересных веб-сайтов, печатных изданий и т. п.
- Каталог водных и экологических сайтов — как центральноазиатских, так и зарубежных.
- Информационную систему по водным и земельным ресурсам бассейна Аральского моря
- Базу знаний (библиографическая база данных и электронная библиотека)
- Базу данных по текущей и будущей политике, стратегии, программам и проектам национальных правительств, НПО и региональных организаций, донорских организаций и агентств, действующих в области воды и экологии.
- Календарь событий — информацию о конференциях, выставках, конгрессах, симпозиумах и т. п.
- Службу распространения информации
- Форум для обсуждения волнующих региональных проблем
|