К предыдущему выпуску К оглавлению К следующему выпуску

No. 21 (64) май 2004 г.



О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТА «ИУВР-ФЕРГАНА»

С 12 по 19 мая т.г. в АВП «Зарафшан» в Республике Таджикистан, в АВП «Акбарабад» в Республике Узбекистан и в АВП «Жапалак» в Кыргызской Республике исполнителями Проекта «ИУВР-Фергана» проведены по два семинара в каждой пилотной АВП на темы:

- Обучение водопользователей и управленцев АВП роли и задачам ИУВР;
- Обучение методам разрешения водных споров для водопользователей и специалистов АВП и водного комитета каналов.

В работе семинаров приняли участие 102 человека из трех стран, в числе которых председатели, директоры и специалисты АВП, руководители фермерских и дехканских хозяйств, председатели и члены Арбитражной комиссий АВП.

В работах семинаров участвовали с представлением своих презентаций: Руководитель деятельности АВП Проекта «ИУВР-Фергана» М.А. Пинхасов, Руководитель Ошского офиса Проекта А.С. Сатыбалдыев, ассистент Проекта А.А. Алимджанов, консультант по гидрометрии Р.Р. Масумов, консультант-социолог Р.Р. Назаров и научный сотрудник ИВМИ М. Якубов.

В работе первого семинара были представлены презентации:

  • В.И. Соколова, регионального координатора проекта «ИУВР-Фергана», НИЦ МКВК - Принципы интегрированного управления водными ресурсами и переход на их осуществление;
  • М.А. Пинхасова, руководителя деятельности АВП проекта «ИУВР-Фергана», НИЦ МКВК - Решаемые проблемы с помощью АВП в интегрированном управлении водными ресурсами;
  • Р.Р. Назарова, консультанта-социолога, НИЦ МКВК и М. Якубова, научного сотрудника Проекта, ИВМИ - Подход и стратегия по социальной мобилизации при создании АВП;
  • А.А. Алимджанова, ассистента региональной группы Проекта, НИЦ МКВК - Составление и проведение плана водопользования на уровне АВП;
  • Р.Р. Масумова, консультанта по гидрометрии, НИЦ МКВК - Водоучет при интегрированном управлении водными ресурсами в условиях пилотных объектов Ферганской долины.

В работе второго семинара были представлены презентации:

  • М.А.Пинхасова - Методы разрешения водных споров;
  • М.Якубова - Нормативно-правовая основа деятельности АВП;
  • А.А.Алимджанова - Принципы вододеления и водоподачи, применяемые в АВП и условия выполнения договора на поставку воды водопользователям;
  • Р.Р. Назарова - Обеспечение информированности водопользователей по вопросам вододеления и водоподачи.

В организованных дискуссиях рассматривались ряд актуальных вопросов, связанных с организацией водообеспечения водопользователей, работой гидротехников и гидрометров, оказанием государственной помощи АВП в обеспечении материально-технической базой, предоставлением долгосрочных и краткосрочных кредитов банка для АВП как для приобретения новой техники, так и для текущей деятельности.

На семинаре рассматривались вопросы, связанные с водными спорами, их регистрацией и оформлением, сроки в течение которых должны быть рассмотрены споры, и органы, компетентные для рассмотрения и разрешения различных споров.

В своем выступлении руководитель Ошского офиса проекта «ИУВР-Фергана» А.С. Сатыбалдыев отметил, что настоящие организованные и проведенные семинары прошли на хорошем профессиональном уровне, при котором слушатели получали от организаторов вразумительные ответы на волнующие их вопросы. Он выразил надежду, что теперь каждый из присутствующих с полученным багажом знаний сможет более эффективно работать на своем посту.

О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ДЕПАРТАМЕНТА ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ДВХ КР)

В соответствии с положениями Законов Кыргызской Республики:

- «О воде» от 21 июля 1994 года, устанавливающим «платность за пользование водными ресурсами и водными объектами» (раздел I, статья 3; раздел II, статья 11) и «метрологическое обеспечение контроля и учета водных ресурсов» (раздел II, статья 12);

- «Об обеспечении единства измерений», введенном 12 марта 1996 года и устанавливающим, что «при взаимных расчетах между покупателем и продавцом» (раздел IV, статья 13) «…, создание метрологических служб или иных организационных структур по обеспечению единства измерений является обязательным» (раздел III, статья 11);

ПКТИ «Водавтоматика и метрология» провел подготовительные работы и аккредитован Кыргызстандартом на техническую компетентность и независимость проведения работ в области поверки всех типов водомерных сооружений, а также средств измерений параметров водного потока на открытых системах водопользования (аттестат аккредитации и регистрационное удостоверение № КG 417/1.09.029 от 04.06.99 г., переаттестация – июнь 2004 г.).

Следующим этапом в становлении метрологической службы ДВХ КР в целом явилась необходимость аккредитации ПКТИ «Водавтоматика и метрология» на более высоком уровне – в качестве Аккредитующего органа метрологических служб.

В результате проведенной работы ПКТИ «Водавтоматика и метрология» соответствует требованиям Национальной системы аккредитации Кыргызской Республики и признан в качестве Аккредитующего органа метрологических служб в отрасли водного хозяйства (свидетельство о признании компетентности Аккредитующего органа № КG 417/АО.03 от 18.06.2002 г.).

В соответствии с положениями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025 – 2000, введенном в Кыргызской Республике с 01.04.03 г., проектом Закона «Об основах технического регулирования», Постановлением Правительства Кыргызской Республики № 466 от 24.08. 99 г. «О Национальной системе аккредитации Кыргызской Республики в сферах деятельности по оценке соответствия продукции, процессов и услуг» и другими законодательных и нормативных документов ПКТИ «Водавтоматика и метрология» (КМЦ МКВК) с 2003 года приступил к подготовке и аккредитации метрологических служб (МС) областных (БУВХ) и районных (РУВХ) бассейновых управлений водного хозяйства ДВХ КР.

Для этого в течение 2003 года была разработана и подготовлена вся необходимая нормативная документация для оснащения подразделений МС ДВХ.

За период интенсивной конструкторской и технологической подготовки 2000-2003 годов были разработаны, сертифицированы и освоены в производстве основные рабочие средства измерений параметров водного потока и их рабочие эталоны (средства поверки), необходимые при проведении работ в сфере коммерческого водоучета на гидропостах открытых систем водопользования.

Оставалась кадровая и организационная подготовка.

Для этого с 18 по 21 мая 2004 года в Тренинговом центре ДВХ КР был проведен специальный 32-часой семинар, приуроченный к Международному дню метрологии 20 мая.

В семинаре приняли участие: Генеральный директор ДВХ Ж.Б.Бекболотов, зам. Генерального директора, руководитель аппарата ДВХ А.А.Такырба¬шев, заместитель директора Кыргызского Национального института стандартов и метрологии В.В.Ба¬лыкин, директор ПКТИ «Водавтоматика и метрология» О.С.Макаров, главный инженер У.С.Боронбаев, главный метролог В.Н.Шаров, главные метрологи подразделений ДВХ и другие.

По результатам обучения главным метрологам выданы типовые материалы для подготовки, создания и аккредитации метрологических служб, вручены Свидетельства об окончании курсов повышения квалификации.

В качестве пилотного проекта (по аккредитации метрологической службы на техническую компетентность в проведении работ по обследованию и градуировке гидропостов) в 2004 году определено Чуйское БУВХ, остальные БУВХ – на 2005 год.

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ ОРОСИТЕЛЬНОЙ СЕТИ ЧУЙСКОЙ ОБЛАСТИ

Проект Регионального развития сельского хозяйства (ПРРСХ), финансируемый Азиатским банком развития по заключенному кредитному соглашению с Правительством Кыргызской Республики (Заем АБР № 30320-01 KGZ), предусматривает реабилитацию внутрихозяйственной и межхозяйственной оросительной и коллекторно-дренажной сети на площади 55 тыс. гектаров в Чуйской области.

В рамках этого проекта ПКТИ «Водавтоматика и метрология» (КМЦ МКВК) в результате выигранного тендера разработана проектно-сметная документация на реабилитацию внутрихозяйственной и межхозяйственной оросительной и коллекторно-дренажной сети на площади 2705 га в хозяйстве «Жайыл» Жайыльского района и на площади 2275 га в хозяйстве «Нива» Панфиловского района Чуйской области.

В состав проекта реабилитации входят:

  • водозаборное сооружение на р.Кара-Балта с расчетным расходом водоприемника 9 м3/с;
  • водозаборное сооружение на р. Аспара с расчетным расходом водоприемника 7 м3/с;
  • межхозяйственная оросительная сеть;
  • внутрихозяйственная оросительная сеть;
  • открытая коллекторно-дренажная сеть;
  • промывка закрытых дрен;
  • закрытая оросительная сеть с дождевальными машинами «Фрегат» в хозяйстве «Нива».

Топогеодезические работы произведены с помощью современных программно-технических средств.

Проектно-сметная документация прошла государственную и экологическую экспертизу, одобрена Азиатским банком развития.

Подготовлены тендерные документы на строительство.