ОЧЕРЕДНОЕ 44 ЗАСЕДАНИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КОМИССИИ
Очередное 44-е заседание Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Центральной Азии (МКВК) состоялось 30-31 марта 2006 г. в г. Ашхабаде под председательством Министра водного хозяйства Туркменистана Т.А, Алтыева.
На повестку дня заседания были вынесены следующие вопросы:
- О ходе реализации лимитов водозаборов в межвегетационный период 2005-2006 гг. и утверждении водозаборов в вегетационный период 2006 гг. (отв. БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья»).
- О развитии программы RETA «Совершенствование управления совместно используемыми водными ресурсами Центральной Азии» и детальному составу и плану работ.
- «Сравнительный анализ данных на приборы измерения и устройства контроля по состоянию на август 2005 г. стран ЦАР, СНГ и дальнего зарубежья» и «Предложения к программе работ КМЦ в области метрологического обеспечения водохозяйственной деятельности метрологических служб стран ЦАР» (отв. КМЦ МКВК).
- О рассмотрении «Положения о МКВК» (отв. НИЦ МКВК).
- О месте проведения и повестке дня очередного 45-го заседания МКВК.
Дополнительные вопросы:
- О результатах участия представителей МКВК в 49 Конгрессе МКИД в Пекине.
- О ежегодной научно-практической конференции в г. Алматы.
Члены МКВК приняли к сведению проделанную БВО «Сырдарья» и БВО «Амударья» работу по реализации лимитов водозаборов и обеспечению принятого режима работы каскадов водохранилищ на Сырдарье и Амударье в межвегетационный период 2005-2006 гг. Был отмечен хороший мониторинг и регулирование режима работы Чардаринского водохранилища и обеспечение безаварийного пропуска зимних паводковых вод.
Участниками заседания были утверждены лимиты водозаборов из рек Сырдарья и Амударья в вегетацию 2006 года и объемы подачи воды в Аральское море; рекомендован режим работы Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ для согласования с энергетическими организациями бассейна. В апреле-мае 2006 г. необходимо будет провести уточнение режима.
Члены МКВК будут осуществлять постоянный контроль за ходом реализации заключенных межправительственных соглашений о комплексном использовании водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ в 2006 году.
Собравшиеся одобрили программу мероприятий и ход работ национальных рабочих групп и региональной группы по проекту АБР RETA 6163. Был утвержден новый состав региональной рабочей группы, в которую вошли представители НИЦ МКВК, БВО «Амударья», БВО «Сырдарья», ИК МФСА, ОДЦ «Энергия» и в качестве наблюдателя - КМЦ МКВК.
Была отмечена необходимость усиления координации внутри национальных межведомственных групп с целью учета интересов всех секторов экономики и окружающей среды и нахождения баланса между ними.
Членами МКВК был согласован переработанный проект Соглашения «О формировании и функционировании национальных, бассейновых и региональной баз данных комплексного использования и охраны водных ресурсов бассейна Аральского моря», который будет направлен в ИК МФСА и Правительства стран Центральной Азии на рассмотрение. К сведению приняты общие подходы, заложенные в проекте Соглашения «Об использовании водных и энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья».
Собравшиеся подготовят предложения по поставке и закупке гидрометрических приборов для водохозяйственных организаций стран Центральной Азии.
Участники заседания согласовали представленный доработанный с учетом замечаний и предложений проект нового «Положения о МКВК», который будет направлен на утверждение Правления МФСА.
Члены МКВК приняли решение усилить работу НКИД с головным офисом МКИД. Председателям НКИД Казахстана, Таджикистана и Туркменистана принять меры по уплате ежегодных членских взносов национальных организаций в МКИД. Председателям НКИД определить представителей в рабочие группы МКИД по водосбережению, технической деятельности, вовлечению фермеров, а также в группы исследователей форума молодых и др.
В связи с участием представителей МКВК в работе IV Всемирного Водного Форума в Мехико 17-22 марта 2006 г., ежегодную Центральноазиатскую международную научно-практическую конференцию в г. Алматы в 2006 г. решено не проводить.
Начиная с 2007 г., Центральноазиатская международная научно-практическая конференция в г. Алматы будет проводиться раз в два года, совместно с Центральноазиатской международной выставкой «Вода» на базе МВЦ «Атакент-Экспо».
Принимая во внимание, что в 2007 г. исполняется 15 лет МКВК, принято решение провести в апреле 2007 г. юбилейное заседание МКВК, Центральноазиатскую международную научно-практическую конференцию «Водохозяйственное сотрудничество на благо устойчивого развития Центральной Азии» и VII Центральноазиатскую международную выставку водных технологий и водного хозяйства, посвященные 15-летию МКВК.
НИЦ МКВК совместно с БВО «Амударья», БВО «Сырдарья» и КМЦ МКВК дано поручение подготовить к следующему заседанию МКВК программу подготовки юбилейных мероприятий.
Принять к сведению, что члены МКВК от Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан внесли предложение включить в повестку дня вопрос о ротации исполнительных органов МКВК, а член МКВК от Республики Узбекистан выступил против рассмотрения данного вопроса на данном заседании МКВК.
Учитывая имеющиеся разногласия, принято решение включить данный вопрос в повестку дня следующего заседания и поручить Секретариату МКВК подготовить предложения о принципах и порядке ротации исполнительных органов МКВК.
Очередное 45-е заседание МКВК провести в июле 2006 г. в Кыргызстане.
КРУГЛЫЙ СТОЛ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОВМЕСТНЫМИ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ»
«Круглый стол» под таким названием состоялся 30 марта-2 апреля 2006 года в г. Ашхабаде.
В работе «круглого стола» по обсуждению региональной водохозяйственной политики в рамках технического содействия АБР RETA 6163 «Совершенствование управления совместными водными ресурсами в Центральной Азии» приняли участие руководители и представители национальных рабочих групп (НРГ), а также все представители региональной рабочей группы (РРГ) (за исключением ОДЦ «Энергия»).
Правительством Таджикистана утверждена НРГ по проекту в составе 9 человек под руководством заместителя министра мелиорации и водного хозяйства Таджикистана И. Эшмирзоева. НРГ Таджикистана представила национальный доклад по анализу эффективности действующих соглашений с точки зрения интересов Таджикистана. Таким образом, все НРГ представили свои доклады, но не закрепили протоколами их согласование всеми членами НРГ. Членам РРГ поручено обобщить эти доклады.
НРГ Казахстана, Таджикистана и Туркменистана представили отчеты об инвентаризации работ, проводимых каждой страной в интересах межгосударственного сотрудничества. Отчет НРГ Казахстана может быть принят в качестве прототипа с добавлением состава работ, выполняемых по водному сектору в качестве вклада стран в МФСА.
В отчет Кыргызской Республики по инвентаризации были включены все затраты, осуществляемые Департаментом водного хозяйства по южным областям. Предложено исключить из них стоимость эксплуатационных затрат на содержание магистральной и межхозяйственной сети оросительных систем.
В проект Соглашения «О формировании и функционировании национальных, бассейновых и региональной баз данных комплексного использования и охраны водных ресурсов бассейна Аральского моря» были внесены изменения по замечаниям НРГ Таджикистана. Других замечаний не поступило. На заседании МКВК принято решение направить данный проект в ИК МФСА для согласования c Правительствами государств-учредителей.
Состоялось обсуждение проекта Соглашения «Об использовании водных и энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья» с учетом замечаний Таджикистана и Кыргызской Республики. Стороны не пришли к окончательному консенсусу по некоторым статьям проекта Соглашения. Намечено провести совещание представителей НРГ Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана и Узбекистана в Ташкенте для увязки водных и энергетических балансов, в котором примут участие по два человека от страны (представитель водохозяйственного и энергетического секторов) в апреле-мае 2006 г.
БВО «Амударья» подготовило доклад по проблемам бассейна реки Амударья, на который получены замечания НРГ Туркменистана. НРГ Кыргызской Республики, Таджикистана и Узбекистана подготовят свои замечания, а РРГ обобщит их к 1 мая 2006 года.
За основу первого варианта проекта Соглашения «Об использовании водных и энергетических ресурсов бассейна реки Амударья» принят вариант, представленный НРГ Таджикистана. Откорректированный текст по результатам обсуждений будет разослан членам НРГ и РРГ до 10 апреля 2006 г.
В соответствии с обсуждением на заседании МКВК принято решение исключить из всех проектов Соглашений определение «трансграничные» относительно вод, рек, бассейнов, водных ресурсов, объектов, источников, заменив его на определение «межгосударственные».
Принять к сведению подготовленный текст глоссария. Для завершения его подготовки просить НРГ Казахстана, Таджикистана и Узбекистана представить свои замечания к доработанному варианту до 1 мая 2006 г. Согласованный вариант будет использоваться как справочная база знаний. Подготовка терминов к проектам конкретных межгосударственных соглашений будет проводиться в рабочем порядке. Разработанная терминология к Соглашению «Об использовании водных и энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья» передана всем НРГ. НРГ представят свои замечания и предложения к 15 мая 2006 г.
На основании решения МКВК включить в состав РРГ в качестве наблюдателя КМЦ МКВК.
|