ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТА УПРАВЛЯЮЩИХ ВСЕМИРНОГО ВОДНОГО СОВЕТА
(22-25 июня 2006 г., г. Марсель)
Комитет Управляющих (Board of Governments) Всемирного Водного Совета собрался впервые после Генеральной Ассамблеи и организационного Заседания, на котором был избран Президент Фушо и определено место проведения очередного Всемирного Водного Форума в Турции в марте 2009 года. Нынешнее Заседание Комитета проходило в абсолютно новом ключе, ибо впервые вся направленность Заседания была не на процедурных и внутренних проблемах Всемирного Водного Совета, но на тех посланиях и проблемах, на которые ВВС должен организовать и способствовать их пониманию и продвижению во Всемирном Водном Сообществе,. Этому во многом способствовала достаточно плодотворная подготовка к проведению Заседания, ибо материалы его были разосланы заранее и подвергались предварительному ознакомлению и обмену е-информацией между Управляющими, а также то, что финансовом положении ВВС был сделан сдвиг в улучшении баланса, роста активов и даже плюсовом результате. Это позволило сделать поворот в понимании всего ВВС, что от «утопающего корабля» он превратился в перспективный «мозговой центр» водного сообщества.
В повестку дня Заседания было включено обсуждение:
- рекомендаций Центральной Ассамблеи новому составу Комитета Управляющих;
- программа развития проектов по принципиальным направлениям, осуществляемым ВВС;
- результаты 4-го Всемирного Водного Форума в Мексике;
- подписание Соглашения между ВВС и Турецким Правительством о проведении Пятого Всемирного Водного Форума в Стамбуле.
Рекомендации новому составу Комитета Управляющих были разработаны в результате обсуждения всеми членами ВВС будущих приоритетов работ и они, в основном, отразили коллективное мнение всех участников Ассамблеи. Тем не менее, по некоторым аспектам были внесены дополнения и замечания:
a) Проект «Право на воду» должен включить право на воду для продуктов питания, что означает также право на развитие и использование орошаемых земель. Кроме того, подлежит существенному продвижению право природы на воду, под которым в первую очередь понимается право на существование рек и их дельт как природных объектов, как право на определенный экологический попуск, в размере необходимом для выдерживания санитарных норм и сохранения экологической продуктивности:
- Право на воду должно ориентироваться на гарантию не вообще существующего “status quo”, а обеспечения количеством воды, необходимой для обеспечения возможности удовлетворения потребностей при экономном, соответствующем современному передовому техническому уровню использования;
- Право на воду должно сопровождаться выполнением определенных обязательств водопользователей, в частности платы за воду, экономного расходования воды, недопущение загрязнения и т.д.
b) «Финансирование воды для всех» - проект, известный как доклад Камдессю, был посвящен в основном водоснабжению. Ныне аспекты смещены в результате работы группы Гурии на все водное хозяйство, включая орошение. Здесь особое внимание обращено на финансирование воды для социально ущемленных слоев населения и особо – сельскохозяйственное развитие и орошение. Отмечено, что целый ряд стран выходят из ряда развивающихся и подходят под уровень развитых, позволяя себе отказаться от иностранной помощи. Опыт Марокко и Бразилии, так же как и Китая крайне полезен для других развивающихся стран.
Одним из важных дополнительных источников привлечения реальных донорских средств может стать большое использование местного опыта и потенциала за средства доноров. Приведенные цифры по ряду проектов вызвали интерес и необходимость их публикации.
c) Проект «Водный мониторинг» целесообразно сконцентрировать на создании информационных документов и требований к партнерам, с которыми заключать партнерские соглашения. Основное внимание должно быть уделено показателям продуктивности воды на уровне регионов, бассейнов, стран, ибо через этот показатель определяется движение к выживанию в условиях нарастания водного дефицита.
Среди других аспектов обращено внимание на управление и предотвращение рисков, в том числе не только от природных катастроф, но и инициируемых человеческой деятельностью; усиление международного водного права.
Участники обсудили необходимость поддержки устойчивости водообеспечения орошаемого земледелия в условиях нарастающей конкуренции с гидроэнергетикой в целях недопущения спада продуктивности орошения и необходимости повышения ее эффективности при ущемлении режимами водоподачи. Подчеркнуты недопущение монетаризации выбора водных приоритетов и необходимость учитывать то огромное социально-экономическое значение орошения и других сельскохозяйственных отраслей потребителей, которое определяет продовольственную безопасность, социальный уровень беднейшего сельского населения и его занятость.
Следующее Заседание Совета Управляющих состоится 19-20 августа в Стокгольме, на котором будет рассмотрен и утвержден план проведения 5 Всемирного Водного Форума, заслушан аналитический отчет о результатах 4 Всемирного Водного Форума, избран новый состав бюро ВВС и утвержден план на 3 года.
Член Комитета Управляющих ВВС,
Директор НИЦ МКВК,
проф. В.А. Духовный
2-Я МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ЛАНДШАФТНОЕ ПОКРЫТИЕ / ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПУТНИКОВЫХ СНИМКОВ И ГЕОГРАФИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ИЗУЧЕНИИ ЛАНДШАФТОВ»
(8-9 июня 2006 г., г. Уланбатор, Монголия)
8 июня 2006 г. в Уланбаторе состоялась вторая международная конференция «Ландшафтное покрытие» проводимая GOFO-GOLD и Национальным Университетом Монголии, посвященная результатом использования спутниковых снимков и географической информационной системы в Азиатских странах, с целью определения проблемных зон и разработки мероприятий направленных на улучшение земельного покрытия и охраны окружающей среды.
Основной целью семинара было привлечение внимания к роли лесов, сельскохозяйственных угодий в водном цикле и преимуществам, связанным с их охраной, устойчивым развитием и восстановлением в целях обеспечения устойчивой водохозяйственной деятельности. В ходе семинара участники поделились опытом о наилучших методах и конкретных мерах по интегрированию лесов и сельскохозяйственных угодий в устойчивое управление земельными и водными ресурсами.
В работе конференции приняли участие министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Монголии И. Ерденебаатар, член монгольского парламента Б. Мункхтуя, вице-президент национального университета Монголии Р. Самия и другие официальные лица. Председателем конференции являлся профессор Д. Тауншенд из Марилендского Университета США.
Среди основных обсуждаемых вопросов были проблемы связанные с управлением экосистемами как частью ландшафтных покрытий, составлением карт земельного покрытия и их изменениями в наблюдаемый период, мониторинг окружающей среды в Азиатских странах, необходимость дальнейшего углубления понимания экосистемного подхода на различных уровнях, акцент на преимуществах охраны, устойчивого использования и восстановление экосистем, важности развития новых технологий для мониторинга, оценки и передачи опыта, многодисциплинарное сотрудничество, необходимость рассмотрения ряда вопросов на международном уровне. Участники поддержали тот факт, что важность решений, основанных на знаниях, в числе прочих, определяет необходимость бесплатного обмена информацией между различными уровнями и секторами. Значительная фрагментация между государственными институтами по защите экосистем и их рациональному использованию также была названа в качестве одной из задач, требующих разрешения. Ключевыми инструментами реализации предлагаемых нововведений были названы обучение и наращивание потенциала на всех уровнях; более активное участие общественности, использование экономических механизмов, таких, например, как плата за экологические услуги и вовлечение частного сектора в улучшение ландшафтов.
На конференции было заслушано 18 докладов, сделанных представителями Национального Университета Монголии (Т. Чулуун), Монгольской Академии наук (Д. Амарсаихан), Венского Университета (М. Харольд), Лондонского Университета (М. Табурски), Японского Университета Чиба (Т. Такамура), Института Ботаники Монголии (А. Тсалмон), Тайванского Университета (Д. Джерелмаа) и другими.
9 июня 2006 года в Монгольско-Японском международном центре Уланбатора состоялся региональный семинар «Обзор лесного и земельного покрытия в Азии и северной Евроазии» в котором выступили представители 11 стран на названную тематику. Представитель НИЦ МКВК Нерозин С.А. представил презентацию «Обзор ландшафтного покрытия и проблемные зоны в Центральной Азии», в которой были изложены материалы по опустыниванию Приаралья, снижению плодородия и деградации почв в отдельных районах Голодной степи и Ферганской долины, селевой опасности в предгорных районах Ташкентской области (Узбекистан) и Шимкентской области (Казахстан) и мерах предотвращения тяжелых последствий от этих явлений.
С.А. Нерозин
|