No. 4 (128) март 2007 г.

ОЧЕРЕДНОЕ 46 ЗАСЕДАНИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КОМИССИИ

Очередное 46-е заседание Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Центральной Азии (МКВК) состоялось 8-10 марта 2007 г. в Ашхабаде под председательством Министра водного хозяйства Туркменистана Мыратгельды Акмаммедова.

На повестку дня заседания были вынесены следующие вопросы:

1. О реализации лимитов водозаборов в межвегетационный период 2006-2007 годов и утверждение уточненных режимов работы каскадов водохранилищ в бассейнах рек Амударья и Сырдарья (отв. БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья»).
2. О вододелении на межгосударственных малых реках (отв. НИЦ МКВК)
3. О результатах проекта технического содействия АБР RETA 6163 за 2006 год, программе работ на 2007 год и рассмотрении проекта Соглашения «Об использовании водных и энергетических ресурсов в бассейне реки Сырдарья»
4. О ротации исполнительных органов МКВК (отв. Секретариат МКВК)
5. О ходе подготовки Центрально-азиатской международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию МКВК, Республика Казахстан, г. Алматы, апрель 2007 г. (отв. НИЦ МКВК)
6. Информация о ходе работ по подписанию четырехстороннего протокола по использованию водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья на 2007 г. и первый квартал 2008 года (отв. БВО «Сырдарья»)
7. О месте проведения и повестке дня очередного 47-го заседания МКВК.

Дополнительные вопросы:

1. О результатах первой фазы проекта «Региональная информационная база водного сектора Центральной Азии» (CAREWIB)
2. О содействии Исполкому МФСА и ГВП ЦАК в ведении деятельности в рамках Азиатско-Тихоокеанского Водного Форума (отв. ИК МФСА, Региональный Совет ГВП ЦАК)

Члены МКВК приняли к сведению информацию БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья» по реализации лимитов водозаборов и режимам работы каскадов водохранилищ в межвегетационный период 2006-2007 гг. Принято предложение БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья о сокращении на 15% от лимитов 2006 г. водозаборов на апрель месяц по рекам Сырдарья и Амударья. Обоим БВО поручено разработать и представить к следующему заседанию на утверждение лимиты водозаборов на вегетационный период 2007 года на основе уточненных прогнозов Гидрометслужб.

Участники заседания приняли к сведению информацию о вододелении на межгосударственных малых реках (компонент «Малые реки» проекта «ИУВР-Фергана»).

На заседании были одобрены результаты работ по проекту технического содействия АБР RETA 6163 «Совершенствование управления совместными водными ресурсами в Центральной Азии» за 2006 год. Было отмечено, что проект нового Соглашения «Об использовании водных и энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья» в целом согласован всеми рабочими группами кроме пунктов 6.2 и 8.3. Согласование этих пунктов будет проведено представителями национальных групп до следующего заседания МКВК с целью окончательного согласования текста Соглашения. Члены МКВК также утвердили программу работ по проекту АБР RETA 6163 на 2007 год с учетом замечаний и предложений.

Представленный Секретариатом МКВК проект ротации органов МКВК принят к сведению с учетом замечаний и предложений. Секретариату совместно с НИЦ МКВК поручено внести соответствующий проект в двухнедельный срок в текст «Положения о МКВК» с детализацией сроков ротации, условий финансирования и мест расположения. Новый проект «Положения о МКВК» должен быть представлен на согласование всем членам МКВК и внесен на рассмотрение на очередном заседании МКВК.

Участники заседания приняли к сведению информацию рабочей группы Оргкомитета о проделанной работе по подготовке к юбилейной конференции.

Члены МКВК приняли к сведению информацию БВО «Сырдарья» о ходе работ по подготовке четырехстороннего проекта протокола по использованию водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья на 2007 г. и первый квартал 2008 года.

Собравшиеся отметили большой объем выполненной работы проекта CAREWIB в части создания водно-экологического портала Центральной Азии и информационной системы. Признано целесообразным дальнейшее продолжение работ по направлениям деятельности проекта, изложенным в «Концепции развития работ» с упором на развитие национальных информационных систем (за исключением Республики Таджикистан). Отмечено значение проекта в части повышения доверия, открытости работы водохозяйственных организаций и водопользователей в бассейне, возможности постоянного обновления информации по всем вопросам работы МКВК, а также популяризации ее деятельности (за исключением Республики Таджикистан). Члены МКВК выразили благодарность Швейцарскому управлению по развитию и сотрудничеству за активное участие и донорскую поддержку.

Участниками заседания принята к сведению информация Исполкома МФСА об Азиатско-Тихоокеанском Водном Форуме. Подготовительная работа к Азиатско-Тихоокеанскому Водному Форуму будет проводиться в регионе ИК МФСА, ГВП ЦАК совместно с членами и исполнительными органами МКВК. В этой связи структурным подразделениям МКВК дано поручение оказать содействие ИК МФСА и ГВП ЦАК в данной работе.

Следующее 47-е заседание МКВК решено провести 24-25 апреля 2007 г. в Алматы.

РАБОЧАЯ ВСТРЕЧА ПО ОБСУЖДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

8-10 марта 2007 г. в г. Ашгабат, Туркменистан, состоялась очередная встреча рабочих групп по обсуждению региональной водохозяйственной политики в рамках технического содействия АБР «Совершенствование управления совместными водными ресурсами в Центральной Азии». Во встрече приняли участие члены МКВК, представители национальных рабочих групп (НРГ) и члены региональной рабочей группы (за исключением ОДЦ «Энергия»).

Участников заседания приветствовали Министр водного хозяйства Туркменистана Акмаммедов М., члены МКВК Рябцев А.Д., Хамидов М.Я. и Хамраев Ш.Р., и.о. председателя Исполкома МФСА Рахимов С.Н. Выступавшие отметили важность работ, проводимых при содействии АБР, и необходимость продолжения сотрудничества в рамках указанного проекта с целью поиска взаимоприемлемых решений по управлению водными ресурсами региона.

Члены МКВК проинформировали участников об изменениях в составе НРГ. Министерство мелиорации и водных ресурсов РТ представило в Правительство для утверждения кандидатуру Зоирова А.М. в качестве нового руководителя НРГ Таджикистана. По представлению Хамраева Ш.Р. членами НРГ Узбекистана назначены Сражитдинов Р.З. и Ташев Р.Х. На данном заседании интересы НРГ Казахстана также представляют по доверенности члена МКВК Кипшакбаев Н.К. и Бекниязов М.К.

На встрече были обсуждены и одобрены членами МКВК результаты выполнения работ по данному проекту за 2006 год и программа работ на 2007 год. По предложению участников внесены изменения в пункт 5 программы работ – название изменено на «Уточнение русловых потерь в среднем и нижнем течении Амударьи». НРГ Таджикистана также предложила дополнить справочник по терминологии.

Члены НРГ и РРГ примут меры, чтобы выполнить предложенный план до конца 2007 года, учитывая, что далее финансирование данного проекта продолжено не будет. Принята к сведению информация директора НИЦ МКВК проф. Духовного В.А. о том, что АБР будет продолжать финансирование работ по региональным программам по предложениям МКВК при условии успешного завершения основных выходов плана работ на 2007 год.

С целью дальнейшего осуществления работ будут созданы подгруппы из специалистов пяти стран:

• по разработке правил реализации процедурных обязательств и выработке рекомендаций по совершенствованию правил регулирования и управления водными и энергетическими ресурсами бассейна реки Сырдарья - по одному члену от НРГ, работу поручено возглавить Хамидову М.Х.
• по уточнению русловых потерь в среднем и нижнем течении Амударьи - по одному члену от НРГ, работу поручено возглавить Худайбергенову Ю.Х.
• по выработке и согласованию детальных методических рекомендаций по учету общебассейновых затрат, сбору данных и оценке фактических ущербов от режимов использования водных ресурсов (по предложению НРГ Таджикистана добавить «и энергетических ресурсов») - по одному члену от НРГ и по одному представителю от БВО, работу поручено возглавить представителю Таджикистана.
• по доработке проекта Соглашения «Об укреплении организационной структуры управления, охраны и развития трансграничных водных ресурсов (по предложению НРГ Таджикистана вместо «трансграничных водных ресурсов» записать «водных ресурсов межгосударственых источников») в бассейне Аральского моря» - по одному представителю от страны бассейна и по одному представителю от БВО, работу поручено возглавить проф. Духовному В.А.
• по подготовке реестра объектов межгосударственного значения – по одному члену от НРГ и по одному представителю от БВО, ответственный - Зиганшина Д.Р.

Члены НРГ подготовят свое видение по выполнению пунктов плана работ на текущий год и представят к следующему заседанию МКВК для рассмотрения.

Проект Соглашения «Об использовании водных и энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья» обсужден по замечаниям НРГ Казахстана и Таджикистана. Отмечено, что требуют дополнительного согласования пункты 6.2. и 8.3.-8.4 данного Соглашения.

Принято решение по пункту 6.2. записать в текст Соглашения распределение водных ресурсов в соответствии с корректирующей запиской к уточненной схеме комплексного использования и охраны водных ресурсов бассейна р. Сырдарья, а в приложении дать выписку из схемы по распределению воды по государствам. Для согласования п. 8.3-8.4. проекта Соглашения будет организована встреча членов НРГ четырех стран в первой декаде апреля 2007 года в Ташкенте.

Принято решение продолжить работы по проекту Соглашения об использовании водных и энергетических ресурсов бассейна реки Амударьи.