МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КОМИССИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ - 15 ЛЕТ!
В октябре 1991 года руководители водохозяйственных органов пяти независимых стран Центральной Азии приняли заявление, которое положило основу для подписания в феврале 1992 года Соглашения между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан «О сотрудничестве в сфере совместного управления использованием и охраной водных ресурсов межгосударственных источников». В соответствии с этим Соглашением была создана Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия (МКВК).
МКВК стала региональным органом государств Центральной Азии по совместному решению вопросов управления, использования и охраны водных ресурсов межгосударственных источников бассейна Аральского моря и реализации совместно намеченных программ на основе принципов коллегиальности и взаимного уважения интересов сторон.
Образование МКВК и ее работа постоянно находятся в поле внимания Президентов стран Центральной Азии. Главы государств своими соглашениями от 23 марта 1993 г. и 9 апреля 1999 г. утвердили особую роль МКВК под эгидой МФСА, что явилось проявлением глубокого понимания руководством стран Центральной Азии роли совместного управления в использовании и охране водных ресурсов, в развитии всех стран и региона в целом, равно как и заботы их об устойчивом обеспечении народов своих стран водой и соответствующими условиями окружающей среды.
МКВК и ее исполнительные органы осуществляют комплекс мер и процедур, обеспечивающих равноправное и справедливое распределение вод по всей длине межгосударственных источников с учетом потребностей природных комплексов и развития их на перспективу.
Благодаря их усилиям в течение 15 лет осуществляется бесконфликтное распределение общих водных ресурсов, работоспособности всех русел, сооружений, трактов и решение всех вопросов, связанных с оперативным использованием водных ресурсов пяти государств, подачей воды в Арал и Приаралье.
Осуществляется постепенное внедрение в управление водными ресурсами межгосударственных источников основных принципов интегрированного управления с широким привлечением всех звеньев заинтересованных субъектов.
Учитывая ограниченность водных ресурсов в регионе, немаловажное значение в работе Комиссии имеет водосбережение.
В результате согласованной политики водосбережения, принятой МКВК, снижение величины общего водозабора стало целевой тенденцией.
По заданию МКВК ведется подготовка проектов и инициирование работ по совершенствованию действующих международных соглашений в области управления водными ресурсами межгосударственных источников и регулирование стока водохранилищами и гидроузлами межгосударственного значения с учетом общепризнанных принципов международного водного права.
Ведутся работы по созданию и эксплуатации единой региональной, бассейновых и национальных информационных систем по использованию водных и земельных ресурсов, координация действий по распространению и обмену информацией, касающихся водных ресурсов, и их использованию государствами-учредителями и заинтересованными организациями.
При поддержке программы ЭСКАТО ООН выполнены работы по стратегическому планированию и устойчивому управлению развитием водных ресурсов в Центральной Азии.
Осуществляется координация действий с Объединенным диспетчерским центром «Энергия» и национальными министерствами и ведомствами – производителями электроэнергии.
Немалое внимание уделяется вопросу внедрения автоматизации на водохозяйственных системах.
Ведется постоянная работа по совершенствованию деятельности МКВК и ее исполнительных органов.
МКВК одобрена инициатива Азиатского банка развития по поддержанию и дальнейшему развитию водохозяйственного сотрудничества в Аральском бассейне путем проведения совместной работы национальных и региональных организаций в рамках проекта АБР RETA «Совершенствование управления совместно используемых водных ресурсов в Центральной Азии». Одобрена программа работ. Для реализации поставленных задач созданы национальные межведомственные рабочие группы из представителей водохозяйственных, энергетических, природоохранных, внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии и региональная рабочая группа.
Международное содружество доноров, активно сотрудничая с МКВК, постоянно оказывало и оказывает большую помощь во внедрении интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР), развитии тренинговой деятельности, водосбережения, уточнения прогнозов и улучшении учета стока, автоматизации работы гидросооружений, создании информационной системы и др. Особо необходимо отметить деятельность таких международных организаций, как Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC), Азиатский банк развития, Всемирный банк, Европейский Союз, Канадское агентство международного развития (CIDA), Правительства Норвегии и Финляндии, Департамент международного развития Великобритании (DFID), Агентство США по международному развитию (USAID), ПРООН, Японский Водный Форум, ФАО, сеть Глобального Водного Партнерства (ГВП) и другие.
Большую помощь в освоении современного мирового опыта в водном хозяйстве, дренаже, орошении и информационном обмене оказало сотрудничество МКВК с Международной комиссией по ирригации и дренажу (МКИД), которая успешно развивается на протяжении уже 15 лет.
С 1996 г. МКВК является членом международных организаций:
- Всемирный водный совет – WWC;
- Международная сеть бассейновых организаций – INBO;
- Глобальное водное партнерство – GWP;
- Международная ассоциация водных ресурсов – IWRA;
- Азиатско-Тихоокеанский водный форум – APWF.
- Технология для водных ресурсов – TECHWARE;
- Всемирный совет по водоснабжению и санитарии – WCSSS;
Налажено тесное сотрудничество с Посольствами Канады, Великобритании, Голландии, Израиля, Индии, Индонезии, Китая, США, Франции, Японии, международными организациями, аккредитованными в регионе, по вопросам совершенствования управления водными ресурсами, экологическим аспектам и другим насущным вопросам региона.
Организовано участие делегаций МКВК в работе 3-го Всемирного Водного Форума в Японии и 4-го ВВФ в Мексике. Начата подготовка к организации 5-го Всемирного Водного Форума, который состоится в Турции в марте 2009 г.
За прошедшее 15-летие было проведено 46 заседаний МКВК, на которых принимались решения по текущим и перспективным проблемам управления и использования воды в бассейне Аральского моря.
В период 24-27 апреля 2007 года в санатории «Алтын Каргали» (Алматы) проводится очередное 47-е заседание МКВК, посвященное юбилею.
 К 47-му заседанию МКВК приурочена Центрально-Азиатская международная научно-практическая конференция. Целью конференции является презентация результатов ряда водохозяйственных проектов, осуществляемых в странах региона, а также обмен мнениями по наиболее острым аспектам управления водных ресурсов.
Работа конференции организована в виде ряда специализированных сессий:
- Межгосударственное сотрудничество и роль МКВК в решении региональных проблем
- Интегрированное управление водными ресурсами - путь к достижению Целей Развития Тысячелетия в Центральной Азии
- Глобальное водное партнерство Центральной Азии и Кавказа: навстречу 16-ой сессии Комиссии устойчивого развития ООН (2008 г.) по реализации планов ИУВР
- Экологические проблемы Центральной Азии: анализ и перспективы
- Региональная информационная база водного сектора Центральной Азии
- Интегрированное управление водными ресурсами в Казахстане: съезд представителей Бассейновых советов Республики Казахстан
- Навстречу 1-му Азиатско-Тихоокеанскому Водному Саммиту
Мероприятия по случаю 15-летия МКВК с участием ведущих местных и зарубежных организаций и специалистов позволят провести анализ современного состояния дел и проблем водного хозяйства стран Центральной Азии и согласовать совместные усилия по реализации конкретных действий, в том числе и ПБАМ-2, на ближайшие годы и на перспективу.
В последующих выпусках будет представлен подробный репортаж о юбилейных мероприятиях.
|