СЕССИЯ «РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА ВОДНОГО СЕКТОРА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ»
В рамках Центрально-Азиатской международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию МКВК, была проведена сессия «Региональная информационная база водного сектора Центральной Азии». В сессии приняли участие представители стейкхолдеров портала CAWater-Info и информационной системы CAREWIB, исполнители и донор проекта CAREWIB:
От Республики Казахстан - АО KEGOC; Комитет по водным ресурсам МСХ РК
От Кыргызской Республики - Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР; АО «Электрические станции»; Институт стратегических исследований при Президенте КР
От Республики Таджикистан - Институт ТаджикНИИГиМ; Министерство сельского хозяйства и охраны природы РТ; Институт водных проблем, гидроэнергетики и экологии АН РТ
От Туркменистана - НИЦ МКУР
От Республики Узбекистан - Министерство сельского и водного хозяйства РУз; Госкомприроды РУз; Институт водных проблем АН РУз; Среднеазиатский научно-исследовательский институт ирригации (САНИИРИ); Центр социально-экономических исследований
Региональные организации - НИЦ МКВК; БВО Амударья; БВО Сырдарья; Секретариат МКВК; Региональный экологический центр ЦА
Международные организации - Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству; Европейская экономическая комиссия ООН; Азиатский банк развития; ФАО ООН; UNESCO-IHE
НПО - «Логос»; «Защита бассейна Зерафшана»
На семинаре присутствовали: региональный директор АБР Катсужи Мацунами, представитель регионального офиса ФАО ООН Джованни Муноз, сотрудники ШУРС Санджар Джалалов (РУз) и Зафар Самадов (РТ), директор департамента UNESCO-IHE Юп де Шуттер.
Семинар открыли и приветствовали директор Швейцарского офиса по сотрудничеству в Кыргызской Республике Ханспитер Мааг и директор НИЦ МКВК проф. Виктор Абрамович Духовный.
Совещание заслушало доклады ведущих руководителей и ведущих сотрудников проекта CAREWIB по результатам первой фазы, по возможностям аналитического использования CAREWIB и концепции развития работ второй фазы. Совещание также заслушало результаты оценочной миссии, представленной независимыми экспертами – профессором Э.Ж. Махмудовым (Узбекистан) и Э.Э. Оролбаевым (Кыргызстан).
Участники семинара и Оценочная миссия отметили, что создание региональной информационной системы Центральной Азии с водно-экологическим порталом является достаточно уникальным в масштабах региона, проект является очень актуальным и в определенной степени он явился первым шагом по утолению «информационного голода» в водно-экологическом и сопутствующих секторах экономики и использования водных ресурсов.
Как положительные результаты проекта отмечается создание и постоянное обновление электронной библиотеки НИЦ МКВК, формирование информационной службы, обеспеченной кадрами, которая поддерживает работу широкого набора веб-сайтов, регулярно обновляемых и нацеленных на широкое внедрение интегрированного управления водными ресурсами в Центральной Азии.
Проект CAREWIB резко повысил информационный потенциал МКВК в оценке использования водных, земельных и других природных ресурсов, а также создал уникальный инструмент, использующий современные информационные технологии в виде интегрированного интерфейса, объединяющего базу данных, ГИС, модельные и аналитические инструменты.
Участникам совещания была также представлена концепция проектного документа второй фазы, которая включает в себя 4 основных компонента:
- Компонент 1 – Расширение информационного охвата портала и информационной системы CAREWIB, включая укрепление механизмов сбора данных.
- Компонент 2 – Выпуск и распространение публикаций и другой информации.
- Компонент 3 – Развитие потенциала водохозяйственных организаций и других пользователей и интегрирование CAREWIB в процессы принятия решений национальных, региональных и международных органов, а также в общественные дебаты.
- Компонент 4 – Обеспечение долгосрочной политической и финансовой поддержки проекту CAREWIB.
И выступающие, и участники Оценочной миссии отметили большую полезность данного проекта, но в то же время высказали определенные пожелания и замечания:
- Партнерские отношения с пользователями и участниками проекта должны быть расширены и оформлены юридически.
- Необходимо создать механизм обратной связи пользователей и поставщиков информации.
- Определить перечень имеющейся информации, возможность и правила доступа к ней.
- Расширить сферу информации в других отраслях водопользования и связанных с использованием водных ресурсов, кроме МКВК.
- Ввести постоянную рубрику, освещающую деятельность МФСА и его исполнительных органов.
- В дайджест новостей включить сведения о предстоящих событиях (конференциях, семинарах, встречах), а не только их итогов. В этом разделе мог бы анонсироваться перечень обсуждаемых на этих встречах вопросов.
- В целях повышения эффективности реализации проекта CAREWIB предлагается в рамках проекта отработать вопросы взаимодействия с национальными информационными системами в области управления водными ресурсами и охраны окружающей среды. Основными задачами такого взаимодействия должны быть:
- организация тематических интернет-форумов для обмена между странами Центральной Азии опыта по рациональному использованию и охране водных ресурсов, повышению культуры водопользования;
- проведение обучающих семинаров для сотрудников министерств и ведомств, предприятий и организаций, осуществляющих управление водными ресурсами и контроль в области окружающей среды по вопросам активного использования информационных ресурсов по водной проблематике. Это позволит более эффективно использовать потенциал проекта CAREWIB.
Участники совещания единодушно предлагают:
- Одобрить результаты первой фазы проекта и отметить большую и уникальную работу, проделанную по созданию регионального веб-портала и информационной системы.
- Одобрить подготовленную «Краткую концепцию устойчивого развития информационной службы бассейна Аральского моря», содержащую основные положения работ во второй фазе проекта. Внести в проектный документ высказанные замечания и предложения стейкхолдеров.
- Согласиться с необходимостью акцентировать во II фазе особое внимание на развитии национальных информационных систем по единому формату с CAREWIB, с одновременным организационным оформлением партнерских взаимоотношений между организациями на национальном уровне и соответственно между национальными и региональным уровнями.
- Целесообразно в дальнейшем развитие портала и информационной системы сосредоточить в трех направлениях, коррелирующих с уровнями водохозяйственной иерархии бассейна Аральского моря:
а) региональном, включая МФСА, МКВК, МКУР и ведущие БВО бассейна;
б) национальном, включая министерства и ведомства водного/сельского хозяйства, защиты природы, энергетики, чрезвычайных ситуаций, гидрометслужбы, НПО;
в) низшем уровне иерархии (“grass roots”), включая фермеров и АВП - для чего создать и развивать на портале базу знаний для консультативных служб фермерских хозяйств и АВП, используя для этой цели опыт проекта «ИУВР-Фергана».
- Необходимо создать в ИС инструменты анализа, включающие «механизм» проверки информации на полноту и достоверность, а также инструменты моделирования, которые бы позволили усовершенствовать:
- методы оценки и прогноза располагаемых к использованию водных ресурсов, включая расчет русловых потерь и боковой приточности,
- методы планирования распределения водных ресурсов и регулирования стока водохранилищами,
- методы оценки эффективности использования водных ресурсов (оценка требований на воду в сравнении с водозабором и непроизводительными потерями воды, оценка продуктивности воды и земли по отношению к потенциальной, оценка водоотведения коллекторных вод, выявление холостых сбросов и др.);
- мероприятия по снижению рисков экстремальных ситуаций в бассейне (засуха, наводнение), смягчению их последствий;
- работу консультативных служб АВП в части анализа и прогноза климатической и водохозяйственной ситуации (орошаемое земледелие).
- Через портал должна быть доступна максимально возможная часть информационной системы.
С целью уточнения необходимых аналитических инструментов провести опрос пользователей.
|