No. 1 (186) январь 2011 г.

ОЧЕРЕДНОЕ 56 ЗАСЕДАНИЕ МКВК

12 января 2011 г. в Шымкенте, Казахстан, под председательством А.О. Ормана - Председателя Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан состоялось очередное 56 заседание Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии.

На повестку дня были вынесены следующие вопросы:

1. Об итогах вегетационного периода 2010 года по бассейнам рек Амударья и Сырдарья (отв. БВО «Амударья и БВО «Сырдарья»)
2. О ходе водоподачи, режимах работы каскадов водохранилищ и лимитах водозаборов на межвегетационный период 2010-2011гг. по бассейнам рек Амударья и Сырдарья, (отв. БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья»).
3. Рассмотрение проекта «Соглашения между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан об использовании водных и энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарьи» (вносится Комитетом по водным ресурсам МСХ РК).
4. Разное
5. О повестке дня и месте проведения очередного 57-го заседания МКВК.

Члены МКВК приняли к сведению информацию БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья» об итогах водозаборов и исполнении режимов работы каскадов водохранилищ в бассейнах рек Амударья и Сырдарья за вегетационный период 2010 года.

Члены МКВК дадут поручение организовать по запросу БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья» проведение совместных замеров на пограничных гидропостах.

Участниками встречи принята к сведению информацию БВО «Амударья» и «Сырдарья» о ходе водоподачи государствам бассейнов рек Амударья и Сырдарья в межвегетационный период 2010-2011 гг. Утверждены прогнозные режимы работы каскадов водохранилищ и лимиты водозаборов государств по бассейнам рек Амударья и Сырдарья на межвегетационный период 2010-2011 гг.

Члены МКВК дали поручение организовать дополнительное обсуждение проекта «Соглашения между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан об использовании водных и энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарьи» и внести на рассмотрение заседания МКВК в четвертом квартале 2011 года.

Секретариату МКВК поручено подготовить Отчет о деятельности МКВК к заседанию Правления МФСА. Обсуждение отчета между членами МКВК будет проведено опросным путем. НИЦ МКВК, БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья» окажут содействие в подготовке отчета.

Следующее 57 заседание МКВК планируется провести в Республике Узбекистан в мае 2011 года.

2 КОНСУЛЬТАТИВНАЯ ВСТРЕЧА ПО ПОДГОТОВКЕ К 6 ВСЕМИРНОМУ ВОДНОМУ ФОРУМУ

17-18 января 2011 г., Париж, Франция

Проф. Духовный В.А. как член Правления Всемирного Водного Совета и д-р Умаров П.Д. как его заместитель приняли участие во 2-й Консультативной встрече по подготовке к 6 Всемирному Водному Форуму. Заседание проходило в гигантском здании Конгрессов CNIT, прекрасно оборудованном для приема большого количества участников.

Открыл встречу Президент Международного Комитета Форума проф. Бен Брага, который рассказал о большой работе Комитета, нацеленной в отличие от всех прежних форумов не на описание и вскрытие проблем, связанных с водой, а на определение целей, которые должны встретить надвигающиеся вызовы, и на определение путей – от цели к конкретным решениям, которые будут приемлемы и реальными как для отдельных стран, так и целых регионов.

Президент ВВС Лоик Фашон подчеркнул, что главная направленность Форума – дать четкие рекомендации, которые должны гарантировать возможность предоставления воды для всех. Эта целеустремленность полностью соответствует целям Тысячелетия и должна быть частью процесса Рио+20.

Одна из главных проблем современности – вода и энергия, усиливающаяся конкуренция между ними вместо поиска путей синергизма. А решение здесь лежит в плоскости экономии через водосбережение и энергосбережение.

Большое значение приобретает усиление уважения к международному водному праву и развитие гидродипломатии.

Официальное открытие было ознаменовано впечатляющим выступлением Министра экологии Франции госпожи Натальи Косюшко-Моризе. «Наша цель, - заявила она, – организовать устойчивый и открытый диалог по воде, не только между водными специалистами, но между всеми водопользователями и «решающими лицами». Мир располагает достаточным запасом знаний и инструментов, чтобы противопоставить нарастающим водным угрозам, о которых много говорят СМИ, на основе которых могут быть предложены решения. Эти решения должны быть не только техническими, но экономическими, управленческими, организационными и, самое главное, они должны быть научно-обоснованными. Для этого мало обладать знаниями, надо вовлечь всех заинтересованных лиц, объединенных желанием и твердой волей сотрудничать. Мы высоко оцениваем стремление ООН усилить юридическую основу доступа к чистой воде, именно поэтому в процессе подготовки к Форуму Франция стала 22 страной, подписавшей Конвенцию ООН о праве несудоходных видов использования международных водотоков (Нью-Йорк, 1997). Серьезное значение в этом вопросе имеет необходимость увеличения капиталовложений в водный сектор и в экономное расходование воды.

Далее Консультативная встреча в соответствии с программой проведения разделилась на отдельные направления: тематические, региональные, политические. Основываясь на предыдущей тематической встрече, состоявшейся в июне 2010 г., тематическая комиссия выработала 12 ключевых приоритетов для действий и 3 условия для успеха. Эти 12 приоритетных направлений разбиты на 3 опоры устойчивого развития как приоритеты для действий, и условия успеха должны рассматриваться как главные задачи Форума. Предполагается, что именно этот значительный набор вклада предложений Форума будет способствовать созданию более здорового, мирного, процветающего земного шара в виде голубой планеты.

Тематические семинары определили дальнейшее продвижение тематического развития от целей к решениям с тем, чтобы одновременно организовать взаимодействие между четырьмя подготовительными процессами. Предполагается, что тематическая комиссия и подготовительные группы по отдельным направлениям создадут совместные рабочие программы, которые будут использоваться через вебсайт Форума в виде единой базы данных существующих программ, инициатив по каждому из намеченных приоритетов.

Проф. Духовный В.А. принял участие в тематической группе 1.5 «Сотрудничество и мир», а д-р Умаров П.Д. - в группе 2.1 «Интегрированное управление водными ресурсами и баланс их параллельного использования».

Региональный процесс по ВВФ 6 намечено организовать в виде четырех континентальных регионов: Азия, Тихий океан, Америка, Европа. В качестве координатора для региона Азия – Тихий Океан назначена г-жа Норико Ямагучи, для региона Европы – Жан-Франсуа Донзиер. Первоначально Центральная Азия и Кавказ вместе с Восточной Европой были включены в рамки Европейского процесса, и Духовный В.А. как член Правления, был приглашен и принял участие в Европейской подготовительной встрече в Брюсселе 22 декабря 2010 г. В настоящее время по решению Международного Комитета Форума предложено выделить Кавказ и Центральную Азию в отдельный субрегион, также как и Средиземноморье, и организовать этот процесс под эгидой непосредственно Международного Комитета Форума.

По поручению Президента Международного Комитета Форума г-на Бена Браги было подготовлено тематическое содержание этой программы для субрегиона Кавказ и Центральная Азия, которое направлено руководству региональных программ г-же Еун-Кюнг Парк и одновременно вручено Президенту Международного Комитета Форума г-ну Бену Браге.

Развитие региональной программы должны включать как общие глобальные задачи, так и специфические региональные. Лозунгами региональной программы определены «SMART» (Specific – специфический, Measurable – измеряемый, Achievable – достижимый, Realistic – реалистический, Target – цель) и «WISE» (Wide - широкое, Involvement - вовлечение, Stakeholder - заинтересованные стороны, Exchanges - обмен).

Предполагается, что в марте месяце будут организованы целевые рабочие группы по регионам, которые до января 2012 г. подготовят соответствующие региональные тематические платформы. В соответствии с этой направленностью нами подготовлен проектный документ и соответствующие сроки.

После завершения Конференции состоялись встречи с руководителем Европейского процесса г-н Жаном-Франсуа Донзиером, который подтвердил свое участие независимо от нашей региональной принадлежности в процессе подготовки Конференции и последующих мероприятий.

Проф. В.А. Духовный