УЗБЕКИСТАН: НАЦИОНАЛЬНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ВОДНЫМ РЕСУРСАМ В ПОВЕСТКЕ ДНЯ ООН В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ПОСЛЕ 2015 ГОДА
Национальное водное партнерство Узбекистан организовало круглый стол с вовлечением основных заинтересованных сторон, которые состоялись 12 марта 2014 в Тренинговом центре Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (партнера ГВП ЦАК) в Ташкенте.
Участников круглого стола приветствовал Равшан Мамутов - Заместитель начальника Главного управления по водным ресурсам Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан. В своем выступлении он отметил, что Узбекистан в значительной степени зависит от своих соседей в вопросе потребного обеспечения водой из поверхностных вод, так как только около 15% всех водных ресурсов, используемых в стране, формируются на собственной территории. Этот факт указывает на риски для обеспечения водой будущих поколений, проживающих на территории Узбекистана. Другие угрозы гарантированного доступа к воде в Узбекистане включают в себя:
- Институциональное несовершенство управления водными ресурсами и отсутствие перспективного планирования;
- Отсутствие согласованной правовой базы для регулирования водного режима на международном (трансграничном) и национальном уровнях;
- Несовершенство информационного обеспечения водного сектора;
- Старение водохозяйственной инфраструктуры и, как следствие - неэффективное водопользование (особенно в орошаемом земледелии, которое потребляет около 90% от общего потребления воды).
Заместитель директора НИЦ МКВК, Региональный координатор ГВП ЦАК Соколов В.И. проинформировал участников круглого стола, что Институт прогнозирования и макроэкономических исследований Узбекистана разрабатывает концепцию видения «Узбекистан-2030», которое призвано предложить шаги по выводу Узбекистана к 2030 году на уровень индустриально развитых стран, увеличению уровня дохода на душу населения. В рамках этой перспективной работы особое внимание для водного сектора имеют следующие направления Видения:
- Формирование институциональных предпосылок для развития конкурентной среды как ключевого фактора повышения эффективности экономики и ускорения структурных реформ (в том числе в сельском и водном хозяйстве);
- Энергетическая и экологическая устойчивость: основные направления перехода к ресурсо-эффективной модели роста;
- Социальная устойчивость в долгосрочной перспективе: ключевые направления реформирования системы социальной политики;
- Пространственные аспекты повышения индустриального потенциала регионов – с точки зрения их обеспечения водными ресурсами.
Профессор Духовный В.А., директор НИЦ МКВК, обратился к участникам круглого стола высказать свои мнения и дать предложения по активизации перспективных проработок для эффективного развития водного хозяйства Узбекистана в рамках начатых работ по видению «Узбекистан-2030». Основным направлением для повышения устойчивого развития должна стать широкая программа борьбы с непродуктивными потерями воды на различных уровнях системы управления и использования воды. Важная задача – создание системы юридической ответственности всех заинтересованных участников этой системы.
Заместитель председателя правления Экологического движения Узбекистана Саидрасул Сангинов отметил, что серьезные вопросы составляют проблемы Аральского моря и его окрестностей. «Сегодня в Приаралье возник сложнейший комплекс не только экологических, но и социально-экономических и демографических проблем, имеющих планетарные последствия», - из выступления Президента Республики Узбекистан на Пленарном заседании ООН (Нью-Йорк, 20 сентября 2010 года)
Правительство Узбекистана считает, что государства, расположенные в бассейне трансграничных рек могут и должны содействовать региональному сотрудничеству в водном секторе. Такое взаимодействие является ключом к развитию и достижению взаимоприемлемых решений по рациональному использованию трансграничных водных ресурсов. Придерживаясь норм международного права, Узбекистан является одной из трех стран в Центральной Азии, которая является участником международных конвенций ООН, регулирующих проблемы трансграничных рек.
Начальник Управления региональной системы водоснабжения Узбекского агентства «Узкоммунхизмат» Хайдаров Т. представил участникам круглого стола Программу комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации Республики Узбекистан на период до 2020 года. Состав этой программы включает в себя:
- Диагностика и обследование ресурсов в разрезе каждого источника питьевой воды на предмет обеспечения надежным и качественным водоснабжением;
- Широкий охват сельских населенных пунктов в сфере водоснабжения, в том числе строящихся массивов по типовым проектам;
- Формирование и реализация проектов в сфере санитарии, прежде всего, в городах, где завершена реконструкция водоснабжения;
- Завершение установки приборов учета водопотребления, внедрение автоматизированной системы учета потребителей;
- Дальнейшее совершенствование правовой и институциональной систем управления сектором, оптимизация организационной структуры территориальных предприятий водоснабжения и канализации;
- Разработка проекта Концепции комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации до 2035 года.
Ожидаемая эффективность от реализации Программы представлена на следующих диаграммах:
Представители Узгидромета из НИИГМИ Царев Б. и Карандаева Н. представили участникам круглого стола основные направления развития гидрометеослужбы:
- развитие и совершенствование государственной системы гидрометеорологических наблюдений;
- гидрометеорологическое обеспечение отраслей экономики, населения и вооруженных сил Республики Узбекистан;
- формирование и ведение государственного гидрометеорологического фонда данных, государственного фонда данных о загрязнении природной среды, государственного учета поверхностных вод;
- координация всех работ по созданию и ведению государственного водного кадастра;
- проведение систематических наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод, а также возникновением и развитием стихийных гидрометеорологических явлений;
- проведение научно-исследовательских работ по улучшению краткосрочного и долгосрочного прогноза погоды, водности рек, изменений климата.
Заместитель руководителя республиканского» объединения «Узводремэкология» Джалалов А.А. в своем выступлении отметил важность таких направлений деятельности для водников Узбекистана как информированность общественности и повышение водной культуры населения, а также совершенствование обмена знаниями и передовым опытом в сфере управления водными ресурсами.
Представители науки и образования – профессор Рахимов Ш.Х., директор НИИИВП при ТИИМ и профессор Салохиддинов А.Т., заведующий кафедрой ТИИМ отметили важность подготовки квалифицированных кадров для водного хозяйства республики и дальнейшего развития научного потенциала. Участники круглого стола были проинформированы о том, что Кабинет Министров одобрил выпуск нового научно-практического журнала «Ирригация и мелиорация», который будет выходить ежеквартально с 2014 года. Для ликвидации водной неграмотности нужна специальная программа и новые стандарты квалификации специалистов.
Перед участниками круглого стола выступили представители неправительственных организаций и СМИ - Домулажанов И.Х. ННО «За чистую Фергану», Шулепина Н.В. Главный редактор портала SREDA.UZ, Султанов Т.А. Директор филиала РЭЦ ЦА по Узбекистану. Они отметили такие вопросы как более широкий доступ к достоверной информации и средствам коммуникаций, которые должны найти свое место в перспективных работах в водном хозяйстве. Владение достоверной информацией будет способствовать более эффективной пропаганде водных проблем, а также повышению уровня образования.
Участники круглого стола выразили благодарность ГВП ЦАК за организацию данного мероприятия и поддержали идею организации подобных мероприятий на регулярной основе в будущем. Такая платформа для консультаций очень важна в процессе выработки видения “Узбекистан - 2030”.
Приветствие участникам от Р. Мамутова - заместителя начальника главного управления водного хозяйства Минсельводхоза Узбекистана
Рабочие моменты во время национальных консультаций в учебном центре МКВК 12 марта 2014 г.
Выступление представителя НИГМИ Узгидромета Б. Царева
Заведующий кафедрой ТИИМ А. Салохиддинов говорит о проблемах подготовки кадров для водного хозяйства республики
Директор Узбекского филиала РЭЦ Центральной Азии Т.А. Султанов
Профессор Ш. Рахимов, директор НИИИВП при ТИИМ
Ответы на вопросы по прогнозам Узгидромета от ведущего сотрудника НИГМИ Н.М. Карандаевой
Главный редактор экологического веб-сайта «Sreda.uz» Н. Шулепина
Начальник управления Госкомприроды Узбекистана Бабаходжаев
|