No. 8 (245) май 2014 г.

РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ПЕРСПЕКТИВЫ УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: ОТ БАССЕЙНОВОГО ПОДХОДА К РЕГИОНАЛЬНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ»

27-28 мая 2014 года в Алматы прошла региональная конференция «Перспективы управления водными ресурсами в Центральной Азии: от бассейнового подхода к региональному сотрудничеству». Данное мероприятие подводило итоги двух региональных программ: проекта «Поддержка водохозяйственных и бассейновых организаций в Центральной Азии» (WMBOCA), который финансировался Европейским Союзом, и второй фазы Программы «Трансграничное управление водными ресурсами в Центральной Азии», поддерживаемой Федеральным министерством иностранных дел Германии. Целью встречи было обменяться знаниями и опытом, полученным в ходе реализации данных программ, а также наметить будущие направления для сотрудничества по вопросам устойчивого управления водными ресурсами в Центральной Азии, в частности в рамках предполагаемой третьей фазы (2015-2017) программы МИД Германии.

На встрече на самом высоком уровне были представлены водохозяйственные ведомства стран Центральной Азии, региональные организации (ИК МФСА, МКВК, РЭЦ ЦА) и международные партнеры (GIZ, EU, ЕЭК ООН, ШАРС, Центр ООН по превентивной дипломатии и другие). Были также приглашены непосредственные исполнители проектов на бассейновом уровне. В конференции участвовали от НИЦ МКВК: Соколов В.И., Зиганшина Д.Р., Сорокин А.Г., Солодкий Г., Муминов Ш.

В первый день встречи обсуждался опыт организации бассейнового планирования в странах Центральной Азии, с фокусом на Арал-сырдарьинский бассейн в Казахстане, бассейн реки Мургаб в Туркменистане, бассейн реки Падшаота в Узбекистане и бассейн реки Исфара в Кыргызстане и Таджикистане. В частности, были детально освещены работы по созданию бассейновых советов и подготовки бассейновых планов.

Среди положительных сторон мероприятий, реализованных при поддержке Германского МИД и ЕС, отмечалось следующее:

• максимальное вовлечение в работу местных специалистов для усиления чувства причастности к внедряемым изменениям;
• координация деятельности различных доноров на уровне бассейнов, где проводилась основная работа, для исключения дублирования и распределения ответственности за конечный результат;
• отказ от внедрения готовых решений в пользу разработки специфических решений для своих бассейнов рек самими заинтересованными лицами.

Представители стран и региональных организаций имели возможность поделиться своими идеями по будущим направлениям сотрудничества, которые требуют поддержки со стороны партнеров по развитию. В частности, И.о. председателя ИК МФСА Хамраев Ш.Р. отметил о необходимости поддержки деятельности исполнительных органов МФСА; дальнейшем укреплении кадрового потенциала и совершенствовании информационного обеспечении принятия решений в области управления водными ресурсами на национальном, бассейновом и региональном уровнях; продолжение работ по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений. Председатель Комитета водных ресурсов Казахстана Абишев И.А. назвал следующие приоритетных направления: создание информационной системы и мониторинга качества вод; разработка прогнозов будущего развития на основе моделирования; продолжение работ над региональными соглашениями; разработка долгосрочной концепции использования водных и энергетических ресурсов региона. Директор Департамента водного хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики Таштаналиев К. отметил о необходимости продолжения работ по соглашению между Кыргызстаном и Таджикистаном по трансграничным рекам. Заместитель министра энергетики и водных ресурсов Таджикистана Рахимов С.Н. обозначил следующие приоритетные направления: усиление потенциала региональных институтов, включая Секретариат МКВК; доведение до заключения соглашения между Кыргызстаном и Таджикистаном по трансграничным рекам; реализация национальных проектов по малым ГЭС, а также разработка ТЭО для средних и крупных ГЭС; поддержка процесса реформ в водохозяйственном секторе Таджикистана, включая укрепление потенциала вновь созданной службы по безопасности гидротехнических сооружений; а также необходимость инвестиций в инфраструктурные проекты. Начальник отдела Министерства водного хозяйства Туркменистана Ханмедов Г. среди приоритетных направлений будущего сотрудничества назвал необходимость регионального проекта по мониторингу качества вод; усиление работ по мониторингу водно-солевого режима путем изучения европейского опыта; внедрение современных методов гидрометрии и укрепление сотрудничества на основе общепризнанных принципов международного права.

Заместитель директора НИЦ МКВК Центральной Азии Соколов В.И. призвал доноров, наряду с реализацией национальных и двусторонних межгосударственных проектов, обратить большее внимание на необходимость региональных многосторонних проектов. Ориентиром для реализации таких проектов могли бы стать три документа, принятые на 63-ем заседании МКВК в апреле 2014 года – План реализации основных направления усиления деятельности МКВК, Концепция развития информационной сети по водохозяйственным вопросам в Центральной Азии и Стратегия наращивания образовательного потенциала в сфере интегрированного управления водными ресурсами в странах Центральной Азии. Также он отметил о необходимости развития работ по мониторингу зоны Приаралья, создания там ассоциации водопользователей Приаралья. Важное направление - налаживание системы передачи знаний фермерам, которая была выработана совместно с ШАРС в Ферганской долине - превратить ее в разветвленную систему консультационной службы.

Отдельная сессия была посвящена обсуждению результатов проекта CAWa, целью которого является оказание содействия центрально-азиатским государствам в создании научно-обоснованной и достоверной региональной базы данных для разработки устойчивой стратегии управления водными ресурсами. Выступавшие представили научные разработки по анализу прошлых и потенциальных изменений климата и его воздействию на водные ресурсы региона (С. Ворогушин, К. Конрад); социально-экономические сценарии для Ферганской долины (Муминов Ш.); сценарии для будущего землепользования и требований на воду в Ферганской долине (И. Дернедде); сценарии водораспределения в Ферганской долине до 2050 года (А. Сорокин); меры по адаптации управления водными ресурсами к изменению климата в бассейне Аральского моря (Г. Солодкий); различные методы мониторинга земельно-водных ресурсов (К. Конрад, Ф. Лои); мониторинг водных ресурсов в зоне формирования стока (Б. Молдобеков); суточное планирование (Г. Солодкий) и использование концепции «виртуальной» воды для оценки водопользования (И. Дернедде).

27 мая 2014 года в Казахском национальном техническом университете имени К.И. Сатпаева прошла научно-практическая конференция, посвященная 80-летию Заслуженного гидротехника Республики Казахстан Наримана Кипшакбаева на тему: «Актуальные проблемы управления водными ресурсами и водосбережения". На конференции от НИЦ МКВК выступил Соколов В.И.