No. 25 (322) ноябрь 2017 г.

РЕЗОЛЮЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «25 ЛЕТ ВОДНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ ГОСУДАРСТВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: ОПЫТ ПРОЙДЕННОГО, ЗАДАЧИ БУДУЩЕГО»

Мы, представители министерств, ведомств, научного сообщества и общественности стран Центральной Азии, а также представители региональных и международных организаций, собравшиеся 23-24 ноября 2017 года в Ташкенте по случаю 25-летия Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссии (МКВК) Центральной Азии,

опираясь на прочные исторические связи между государствами Центральной Азии, многовековые узы братства и взаимодействия народов стран региона, основанные на принципах взаимоуважения, доверия и открытости,

с удовлетворением отмечая динамичное и поступательное развитие добрососедских отношений между Центрально-Азиатскими государствами, а также значительные результаты, достигнутые за прошедшие четверть века,

следуя договоренностям, достигнутым в ходе двусторонних визитов и консультаций между странами региона, а также на Международной конференции высокого уровня «Центральная Азия: одно прошлое и общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и процветания», которая была проведена под эгидой ООН в Самарканде 10-11 ноября 2017 г.,

принимая во внимание важность принятия резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об объявлении Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития», 2018-2028 гг.;

учитывая результаты подготовительных к юбилею МКВК мероприятий, таких как Международная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы эффективного управления водными ресурсами в условиях глобализации» (11-12 апреля 2017 г, Ташкент), Международная научно-практическая конференция «Трансграничное сотрудничество в Центральной Азии – безопасность, стабильность и благополучие всего региона» (7 сентября 2017 г. Алматы), Международная конференция «Водная дипломатия стран Центральной Азии – Диалог на 2030 год. Безопасность воды и инклюзивный рост» (18-20 июня 2017 года, г.Астана), Региональные консультации по инициативам панели высокого уровня по воде «Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития 2018-2028 гг.» и «Придавая ценность воде» (июнь 2017г. г.Душанбе), а также заседаний рабочих групп по Плану усиления деятельности МКВК» (6 июня 2017 г. в Ашхабаде, 4-5 сентября 2017 г. в Ташкенте и 7 сентября 2017 г. в Алматы);

в целях дальнейшего развития регионального диалога для выработки согласованных подходов к решению вопросов комплексного и взаимовыгодного использования водных ресурсов межгосударственных источников в интересах всех стран региона,

обсудив приоритетные для региона вопросы водного сотрудничества, связанные с принятыми обязательствами по Целям устойчивого развития, тематикой 8-го Всемирного водного форума (Бразилия, март 2018 г.) и направлениями «Плана усиления деятельности МКВК»,

Заявляем следующее:

1. Вода занимает центральное место в устойчивом развитии региона, являясь ключевым фактором водной, продовольственной, энергетической и экологической безопасности и катализатором сотрудничества между странами Центральной Азии.

2. В странах региона достигнут существенный прогресс в вопросах управления водными ресурсами на межгосударственном и национальном уровнях.

3. МКВК Центральной Азии, созданная по инициативе и доброй воле стран региона, играет важную роль в структуре МФСА по продвижению межгосударственного сотрудничества по управлению водными ресурсами региона. Благодаря сотрудничеству в рамках МКВК, несмотря на наличие 4 маловодных и 3 крайне многоводных лет, не допущено возникновения спорных ситуаций. Базируясь на неразрывной общности и взаимосвязанности водохозяйственных систем Центральной Азии, МКВК и ее исполнительные органы добились значительных результатов в развитии конкретных инструментов сотрудничества.

4. В странах Центральной Азии созданы правовые и институциональные предпосылки для внедрения и развития принципов интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР): осуществлен или осуществляется переход к гидрографическому принципу управления водой, в том числе через создание бассейновых управлений, советов и ассоциации водопользователей. Имеется понимание того, что ИУВР является ключевым инструментом «зеленого» развития, адаптации к изменению климата и взаимосвязи между водой, продовольствием, энергетикой и окружающей средой.

5. Приняты меры по внедрению современных ресурсо- и водосберегающих технологий и передового опыта, модернизации и техническому оснащению оросительных систем.

6. Достигнут определенный прогресс в налаживании учета воды на оросительных системах и магистральных каналах.

7. Государства Центральной Азии, в том числе при поддержке партнёров по развитию, продолжают повышать потенциал специалистов водного хозяйства.

8. Ведутся работы по защите и восстановлению водных экосистем, включая восстановление Северной части Аральского моря, развитие системы малых водоемов в Южной части Аральского моря, устройство лесопосадок.

9. Повышаются надежность и безопасность гидротехнических сооружений, в том числе путём надлежащей эксплуатации, проведением ремонтно-восстановительных работ и гармонизацией технических регламентов их эксплуатации.

10. Вместе с тем, с обеспокоенностью отмечаем, что к 2030 году в бассейне Аральского моря ожидается уменьшение объемов пресной воды на душу населения вследствие сокращения водных запасов из-за негативного воздействия изменения климата и увеличения потребностей в воде растущего населения и экономики стран региона.

11. Признавая важность стоящих перед регионом задач по обеспечению водной, энергетической и продовольственной безопасности и адаптации к изменению климата, выражаем готовность к принятию дальнейших действий для достижения справедливых и взаимовыгодных договоренностей по комплексному и рациональному использованию водных ресурсов межгосударственных источников на региональном уровне и совершенствования управления водными ресурсами на национальном уровне. Среди прочего, считаем необходимым:

• Укреплять потенциал и деятельность МКВК и его исполнительных органов для более эффективного и своевременного решения стоящих перед ними задач и усиления сотрудничества в рамках МКВК;
• Активизировать работу по совершенствованию правовых и организационных механизмов межгосударственного водного сотрудничества;
• Признать важность укрепления двухстороннего и регионального сотрудничества по рациональному и комплексному использованию водно-энергетических ресурсов в Центральной Азии с учетом интересов всех государств региона. В этих целях будут проводиться регулярные консультации для скорейшей выработки взаимовыгодных долгосрочных устойчивых механизмов в данной сфере;
• Призвать партнеров по развитию уделять особое внимание совместному решению водных проблем в странах Центральной Азии, вызванных высыханием Аральского моря, изменением климата, деградацией экосистем и учащением бедствий, связанных с водой;
• Осуществлять все надлежащие меры для повышения эффективности водопользования во всех секторах, обратив особое внимание на разумное и справедливое использование водных ресурсов;
• Повысить действенность созданных институциональных механизмов по вовлечению всех заинтересованных сторон в процесс принятия решений по руководству водой для повышения качества услуг и водосбережения;
• На всех уровнях водопользования активнее вовлекать общественность, в том числе молодежь и женщин, в управление водными ресурсами и продвигать практику экономного и повторного использования воды;
• Внедрять принципы интегрированного управления водными ресурсами на всех уровнях, в том числе на региональном уровне на основе межгосударственного сотрудничества, и для адаптации к изменению климата и содействия «зелёному» росту;
• Предпринять всевозможные меры для повышения качества и точности учета воды;
• Повышать адаптационный потенциал водного сектора стран к последствиям изменения климата;
• Обмениваться, по мере возможности, данными, информацией и знаниями с целью развития открытости и укрепления доверия между различными заинтересованными сторонами, секторами и странами;
• Содействовать соответствующем службам в повышении достоверности прогнозов, связанных с водными ресурсами и, по мере возможности, открытость их обмена;
• Поощрять развитие и взаимный обмен научными знаниями, прогнозами и инновационными технологиями для усовершенствования управления и планирования использования водных ресурсов;
• Обеспечить всеохватное и качественное непрерывное образование (подготовка, переподготовка и повышение квалификации) специалистов водохозяйственных организаций на национальном и региональном уровне для повышения эффективности управления водными ресурсами и в целом устойчивого развития;
• Воспользоваться преимуществами и платформой Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития», 2018-2028гг. и других приемлемых для стран платформ для укрепления сотрудничества в целях взаимосогласованного и взаимовыгодного решения водно-энергетических проблем региона.

12. Признаем значительный вклад агентств ООН, международных финансовых институтов и других партнеров по развитию в поддержку действий стран по укреплению межгосударственного водного сотрудничества. Подчеркиваем важность расширения этого вклада в продолжении конструктивного взаимодействия в духе партнерства и взаимной ответственности.

13. Участники конференции также:

• Признают важность укрепления двустороннего и регионального сотрудничества по рациональному и комплексному использованию водно-энергетических ресурсов в Центральной Азии с учётом интересов всех стран региона;
• Отмечают необходимость проведения между странами региона регулярных консультаций для выработки взаимовыгодных долгосрочных устойчивых механизмов в сфере совместного, рационального и комплексного использования водно-энергетических ресурсов Центральной Азии;
• Призывают все заинтересованные стороны продолжить консультации в рамках подготовительного процесса к 8-ому Всемирному водному форуму, а также Совещании сторон Конвенции Европейской экономической комиссии ООН по использованию и охране трансграничных водтоотоков и международных озер (10-12 октября 2018 года, г.Астана);
• Приветствуют инициативу таджикской стороны о проведении в июне 2018 г. в г. Душанбе мероприятия высокого уровня, посвященного реализации нового «Международного Десятилетия «Вода для устойчивого развития», 2018-2028 годы»;
• Считают итоги данной юбилейной конференции вкладом в консолидированное видение региона Центральной Азии по приоритетным темам указанных мероприятий;
• Вновь отмечая актуальность решения комплексных проблем, связанных с Аральской экологической катастрофой, призывают к консолидации и координации усилий на региональном и международном уровнях, а также привлечению донорского содействия к дальнейшему решению проблем бассейна Аральского моря.

Выражаем благодарность Правительству Республики Узбекистан, организаторам и партнерам по развитию за организацию юбилейной конференции в Ташкенте и созданные условия для плодотворной работы.

Принята 24 ноября 2017 г.
г. Ташкент, Узбекистан