НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ И КОНСУЛЬТАТИВНАЯ ПОДДЕРЖКА НИЦ МКВК КЛАСТЕРА «ТСТ CLUSTER»
В Узбекистане идет процесс поиска новых форм организации сельского и водного хозяйства. В Куйичирчикском районе Ташкентской области создано иностранное предприятие в форме общества с ограниченной ответственностью «Tashkent Cotton Textile Cluster» (ИП ООО «ТСТ cluster»), которому передана значительная часть орошаемых земель района.
В соответствии с Договором о государственно-частном партнерстве между «ТСТ cluster» и Министерством водного хозяйства Республики Узбекистан, районный отдел ирригации (РОИ) Куйичирчикского района вошел в состав «ТСТ cluster».
Таким образом, на «ТСТ cluster» возложены функции, которые до этого выполнялись государством (РОИ) и общественностью (районная ассоциация водопотребителей). Есть основание надеяться на то, что кластеры вообще и «ТСТ cluster» в частности могут стать драйверами ускоренного развития водного хозяйства, так как они заинтересованы в хорошем управлении водой и способны привлечь в водное хозяйство инвестиции.
Водохозяйственная ситуация в Куйичирчикском районе является не простой как в техническом, так и в институциональном планах: изношенная инфраструктура, низкий уровень водоучета, сохранившиеся фермерские хозяйства не знают с кем заключать договор на водопоставку (с «ТСТ cluster» или с «районной» ассоциацией водопотребителей).
Эти обстоятельства, а также введенный в Узбекистане водный налог и маловодье, побуждают «ТСТ cluster» искать пути улучшения водоучета, водопоставки и водопользования.
В связи с вышеизложенным НИЦ МКВК по инициативе «ТСТ cluster» начал работы в Куйичирчикском районе Ташкентской области по трем направлениям:
- Совершенствование управления водными ресурсами.
- Организация учёта воды для контроля фактического распределения воды.
- Разработка и внедрения плана водопользования.
Целью исследований является повышение эффективности управления водными ресурсами в Куйичирчикском районе. Задачи исследований:
- Создание и организация работы органа руководства водой в форме Водно-земельной комиссии района.
- Разработка плана интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР) района.
«ТСТ cluster» и НИЦ МКВК исходят из того, что развитие «ТСТ cluster», а также водная, продовольственная и экологическая безопасность населения района зависит от уровня качества управления водой, повышение которого связано с внедрением принципов ИУВР с использованием системы инструментов (технических, институциональных, финансовых, …).
Так как водники являются естественными монополистами, а также потому, что их задача заключается в том, чтобы обеспечить не только стабильность и эффективность, но и справедливость водопоставки, то из мировой практики известно, что, в соответствии с методологией ИУВР, принципиально важно вовлечь ключевых стейкхолдеров (общественность) в процесс принятия решений по руководству водой.
Ядром ИУВР является принцип общественного участия, реализуемый посредством институциональных инструментов и направленный на повышение уровня справедливости распределения водных ресурсов.
Для этого нужно создать механизм вовлечения общественности в форме водно-земельной комиссии для формирования водно-земельной политики в районе на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Эффект от внедрения ИУВР повышается, если оно осуществляется на основе плана ИУВР, в разработку которого с самого начала вовлечены ключевые стейкхолдеры района.
Разработка плана ИУВР района будет проходить в несколько этапов и включает ряд работ по 1) оценке водных, земельных и человеческих ресурсов, 2) оценке спроса на воду, потенциала водных структур; 3) формирование видения; 4) разработка сценариев стратегии и выбор лучшей стратегии.
Специалисты НИЦ МКВК начали натурное обследование технического состояния головных гидропостов на каналах первого и второго порядка. В состав обследования входила визуальная оценка технического состояния головных гидропостов, наличия гидрометрических мостиков и гидротехнических реек, правильность установки их нуля, состояния облицовки подводящих русел. Было обследовано три магистральных канала РК-8, РК-9 и РК-10, включая гидропосты на каналах второго порядка. На канале РК-8 было обследовано 12 гидропостов, на канале РК-9 обследовано 32 гидропоста, на канале РК-10 обследовано 29 гидропостов (всего обследовано 73 гидропоста).
Измерение глубины
Расчет расхода
Мирзаев Н.Н., Масумов Р.Р.
|