РЕГИОНАЛЬНЫЙ СЕМИНАР «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТРАНСГРАНИЧНОГО ВОДОДЕЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА ПО СОВМЕСТНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ»
2-3 ноября 2022 года в г. Астане состоялся региональный семинар «Международный опыт трансграничного вододеления и перспективы развития сотрудничества по совместному использованию водных ресурсов в Центральной Азии». Семинар был организован Международным центром оценки вод (МЦОВ) и Финским институтом окружающей среды (SYKE) под эгидой Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и при финансовой поддержке Министерства сельского и лесного хозяйства Финляндии, Швейцарской инициативы Blue Peace Central Asia.
Цель семинара заключалась в оказании содействия изучению и применению международного опыта трансграничного вододеления, обобщенного в Руководстве по устойчивому распределению водных ресурсов в трансграничном контексте, обсуждении возможности применения этого международного опыта и обсуждаемых в нем принципов в Центральной Азии, а также определение перспектив развития сотрудничества по совместному использованию водных ресурсов в регионе.
В работе семинара приняли участие официальные должностные лица, представляющие сектор водного хозяйства и окружающей среды, национальные эксперты, вовлеченные в процесс управления водными ресурсами в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане, а также представители региональных и международных организаций.
Программа семинара состояла из открытия, тематических сессий, групповых обсуждений и заключительной сессии. Первая часть семинара была посвящена изучению и применению опыта распределения водных ресурсов в трансграничном контексте, вторая часть обсуждению вопросов укрепления регионального сотрудничества по совместному использованию водных ресурсов в Центральной Азии, включая межсекторальные возможности (связь между водой, продовольствием, энергией и экосистемами).
Сессия 1. «Устойчивое и справедливое распределение водных ресурсов в трансграничном контексте»
Сессия 2. «Существующая практика распределения водных ресурсов в Центральной Азии»
Сессия 3. «Международная практика распределения водных ресурсов в трансграничных бассейнах: тематические исследования»
Сессия 4. «Групповые обсуждения: международная практика и извлечённые уроки в области распределения воды в трансграничном контексте»
Сессия 5. «Применение нексусного подхода вода-продовольствие-энергия-экосистемы к использованию водных ресурсов в Центральной Азии»
Сессия 6. «Укрепление регионального сотрудничества по совместному использованию водных ресурсов в Центральной Азии между различными секторами».
На сессии 6 выступил начальник отдела НИЦ МКВК Ш. Муминов с докладом «Организационные формы и финансовые механизмы координации взаимодействия по воде и энергетике в Центральной Азии: история, современное состояние и лучшие практики мира».
Ш. Муминов также ознакомил участников семинара с дискуссионным документом «Организационно-финансовый механизм сотрудничества в водной и энергетической сферах Центральной Азии», подготовленным НИЦ МКВК в рамках «Экспертной платформы перспективных исследований в области водной безопасности и устойчивого развития».
По итогам состоявшихся обсуждений участники семинара решили следующее:
- выразить благодарность Министерству сельского и лесного хозяйства Финляндии, Министерству экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан, Финскому институту окружающей среды, Швейцарскому Агентству развития и сотрудничества, Европейской экономической комиссии ООН и Международному центру оценки вод за проведение регионального семинара;
- отметить актуальность изучения международного опыта по распределению водных ресурсов для выработки совместных действий и общего видения по использованию водных ресурсов в Центральной Азии;
- отметить, во-первых, изменения гидрологических условий и потребностей в воде, требующие совместной оценки их динамики; во-вторых, необходимость развития прозрачного обмена данными и информацией, автоматизированного мониторинга и моделирования, в-третьих, необходимость разработки совместных сценариев вероятного будущего с учетом климатических изменений;
- рекомендовать правительствам стран Центральной Азии начать совместную разработку межсекторальной стратегии, предусматривающей рациональное и эффективное использование водных ресурсов региона, с учетом международного опыта в области распределения водных ресурсов, экономических механизмов, а также межсекторального нексусного подхода, социально-экономических и экологических потребностей в воде;
- отметить необходимость использования Руководства по распределению водных ресурсов в трансграничном контексте к Конвенции об охране и использовании трансграничных водотоков и международных озер в качестве методологического инструмента для разработки и дополнения/совершенствования механизмов распределения трансграничных вод или более широких механизмов сотрудничества;
- подчеркнуть необходимость учета различных национальных и региональных водохозяйственных и энергетических интересов стран Центральной Азии при разработке новых соглашений;
- отметить необходимость проведения мероприятий по наращиванию потенциала по финансовым инструментам и механизмам трансграничного (межгосударственного) водного и энергетического сотрудничества;
- отметить необходимость осуществления мер по адаптации к изменению климата в Центральной Азии, в том числе на уровне речного бассейна;
- предложить правительствам рассмотреть и изучить возможности климатического финансирования и другого инновационного финансирования мер, связанных с изменением климата в области управления и использования водных ресурсов;
- обратиться с просьбой к международным организациям и странам-партнерам оказать содействие странам Центральной Азии в выработке совместного механизма использования водных и энергетических ресурсов, в том числе в проведении серии технических встреч стран с участием представителей из сектора водного и сельского хозяйства, окружающей среды, энергетики, экономики и финансов, а также других заинтересованных сторон.
При подготовке использованы материалы МЦОВ
|