НИЦ МКВК ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В НЕФОРМАЛЬНОМ ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ В РАМКАХ 77-Й СЕССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ООН
Мероприятие было организовано 7 февраля 2023 года по инициативе Председателя 77-й сессии Генеральной Ассамблеи, посла Чаба Кёрёши, директора Канцелярии президента Венгрии. На мероприятие были приглашены представители государств-членов, наблюдатели Генеральной Ассамблеи и НПО, аккредитованные при ЭКОСОС.
Цель заседания – заслушать сообщения видных ученых и академиков о том, как обеспечить устойчивое развитие в современных условиях. В ходе неформального пленарного заседания было показано, что осуществляемая ООН программа преобразований мира должна основываться на научных данных и опираться на политическую мудрость участников этого процесса. Усилия по противостоянию глобальным вызовам, таким как изменение климата, утрата биоразнообразия и др., предоставили убедительное доказательство той роли, какую наука может играть в формировании решений по сложным вопросам. Было озвучено, как наука может поддержать принятие решений в рамках ключевых мероприятий 2023 года на платформе ООН - Конференции ООН по водным ресурсам 2023 года, переговорах по обеспечению готовности к пандемии, а также Саммите по ЦУР.
В ходе сессии были организованы три тематические панели: «Экономика водных ресурсов», «Трансграничные воды: Климат, конфликты и сотрудничество» и «Раннее предупреждение для обеспечения готовности к пандемии».
В рамках первой панели «Экономика водных ресурсов» было показано, что на нашей планете все сообщества и нации гидрологически переплетены — не только реками и поверхностными водами, но и потоками атмосферной влаги. Деятельность человека в одном регионе влияет на количество осадков в других частях мира. Без контроля глобальный водный кризис поставит под угрозу осуществление всех Целей устойчивого развития. Обеспечение стабильной и справедливой основы для использования водных ресурсов должно стать коллективной ответственностью.
Глобальная комиссия по экономике водных ресурсов (GCEW), созданная в мае 2022 года, представила основные положения своего первого отчета, который будет официально анонсирован на Конференции ООН по водным ресурсам 2023 года. В нем предложены обширные преобразования в том, как мы оцениваем и управляем водой для достижения коллективных целей, включая центральную роль науки и учет положений Повестки дня до 2030 года, Парижского соглашения по климату и Конвенции о биоразнообразии.
Была показана важность Программы действий по водным ресурсам; подчеркнута необходимость того, чтобы круговорот воды на Земле регулировался как глобальное общее благо и защищался за счет эффективной многосторонности, а также инноваций и инвестиций в эффективное, справедливое и устойчивое использование воды на всех уровнях.
В рамках второй панели «Трансграничные воды: Климат, конфликты и сотрудничество» было показано, что климат связан с водой, а разумное управление водой – это управление конфликтами. Чтобы обеспечить эффективное удовлетворение потребностей людей и экосистем в воде требуется всестороннее понимание как науки о воде, так и водной дипломатии. Для предотвращения споров о доступе к воде необходимо объединить усилия по развитию международного водного права и водной дипломатии, основанных на фактических данных, наращивании потенциала и экологического миростроительства.
На этой панели с докладом о роли международного водного права и дипломатии выступила директор НИЦ МКВК Динара Зиганшина. Она отметила, что международное право вносит неоценимый вклад в мирное регулирование водных вопросов, очерчивая параметры должного поведения стран и предоставляя процедурные инструменты сотрудничества (обмен информацией, мониторинг, совместные оценки, уведомление о планируемых мерах). Но следует и далее повышать имплементацию норм международного права и развивать его с тем, чтобы оно лучше отвечало требованиям времени. Эффективная реализация международных соглашений требует более решительных действий со стороны государств и органов водных и экологических конвенций по усилению взаимодействия и интегрированной реализации. Важно повышать правосознание через обучение и совместные исследования, а также повышать значимость воды как инструмента мира и стабильности на площадках ООН.
Участниками панели было рекомендовано, в частности:
- Шире признавать и демонстрировать преимуществ сотрудничества по водным вопросам;
- Поддерживать институты, вовлеченные в предотвращение, смягчение и разрешение конфликтов из-за совместного использования водных ресурсов;
- Создать основанную на фактических данных систему для понимания и мониторинга риска возникновения водных конфликтов и расширения сотрудничества (Глобальное сотрудничество по водным наукам и дипломатии).
В рамках третьей панели «Раннее предупреждение для обеспечения готовности к пандемии» было показано, что без надлежащего прогнозирования биологические риски будут по-прежнему превращаться в глобальные потрясения в постпандемическом мире. Климатические и экологические факторы стресса усилят эти потрясения, но они в значительной степени предсказуемы. Поэтому миру нужны научно обоснованные ответные меры, которые должны базироваться на системах раннего предупреждения, использующих современную логистику данных, демократизации инструментов использования информации. Сегодня мы еще можем извлечь выгоду из новых технологических разработок и создать платформу для лучшего управления будущими вспышками болезней.
В заключительной части пленарного заседания была представлена обновленная информация о Глобальном отчете об устойчивом развитии за 2023 год, подготовленном членами Независимой группы ученых. Представленная информация должна помочь процессу подготовки политической декларации предстоящего в конце 2023 года Саммита ЦУР.
При подготовке использована информация ООН
|