Узбекистан принял новый Водный кодекс: шаг к устойчивому будущему

В Республике Узбекистан принят новый Водный кодекс, который впервые в новейшей истории страны систематизирует ключевые нормы о водных отношениях в едином акте. Документ закладывает правовые основы устойчивого, справедливого и эффективного управления водными ресурсами в условиях климатических изменений и растущего спроса на воду. Среди его главных задач — устойчивое обеспечение населения и экономики водой, защита экосистем, адаптация к изменению климата, развитие рыночных механизмов в отрасли и укрепление международного сотрудничества.

Ключевые нововведения:

Современное управление: Интегрированное управление водными ресурсами, скоординированное управление поверхностными, подземными и возвратными водами – среди основных принципов нового Закона. Упрощается система получения разрешений: теперь не нужно получать разрешения на забор воды из искусственных водных объектов. Детализованы процедуры государственного учета воды и отчетности; создается единая информационная система «Цифровое водное хозяйство». Создаются Водные советы на национальном и бассейновом (территориальном) уровнях с участием государственных органов, НПО, научных учреждений и представителей водопользователей.

Водопользование и экономика: Кодекс вводит понятие долгосрочных квот водозабора и ежегодных лимитов водозабора, а также возможность передачи сэкономленной воды. Поддерживается внедрение водосберегающих технологий и регулируется участие частного сектора и развитие государственно-частного партнёрства.

Охрана вод: Отдельно подчёркнут экосистемный подход к управлению водными ресурсами и приоритет охраны вод над их использованием. Усиливаются меры по охране малых рек и водоемов, расширены обязанности по охране подземных вод и зон экологических бедствий.

Климат: Впервые в водном законодательстве Узбекистана заявлена задача учета изменения климата. Бассейновые планы должны включать оценку риска потенциального воздействия изменения климата и мероприятия по повышению устойчивости к засухам, паводкам и другим климатическим рискам. Появилась отдельная статья о засухе и маловодье.

Международное сотрудничество: Водный кодекс закрепляет приверженность Узбекистана принципам международного водного права и развитию взаимовыгодного сотрудничества в сфере использования и охраны трансграничных водных ресурсов. Кодекс предусматривает реализацию совместных механизмов управления, предотвращение трансграничного воздействия и мирное разрешение споров с учётом национальных интересов и международных обязательств.

Принятие Водного кодекса — важный шаг в реализации целей устойчивого развития и национальных стратегий Узбекистана, включая переход к «зелёной» экономике и повышение эффективности водопользования. Новый кодекс станет правовой опорой для реформ в водном секторе.

Разработка проекта Водного кодекса велась межведомственной рабочей группы во главе с Министерством водного хозяйства Республики Узбекистан при поддержке ШУРС.

Экспертную поддержку в процессе подготовки оказали специалисты НИЦ МКВК, обеспечив соответствие проекта лучшим международным практикам и водохозяйственным реалиям региона.